Contexto
La opinión popular para el ingeniero, humanitaria, y el secretario de Comercio llevó al presidente electo a la oficina con las expectativas de un crecimiento continuo y prosperidad nacional. Juez Presidente William Howard Taft administró el juramento de su cargo en el pórtico este del Capitolio. Al tomar posesión de su primer cargo de elección, el nuevo Presidente se dirigió a una gran multitud en la llovizna. Dirigibles y aviones volaron sobre el Capitolio para celebrar la ocasión.
Mis compatriotas:
Esta ocasión no es el único de la administración del juramento más sagrado que puede ser asumida por un ciudadano estadounidense. Es una dedicación y consagración al amparo de Dios para el más alto cargo en el servicio de nuestro pueblo. Asumo esta confianza en la humildad de saber que sólo a través de la guía de Todopoderoso Providence puedo esperar para cumplir con sus cargas cada vez mayores.
Está en consonancia con la tradición a lo largo de nuestra historia que debería expresar de forma sencilla y directa las opiniones que me mantengo acerca algunos de los temas de importancia actual.
NUESTRO PROGRESO
Si examinamos la situación de nuestro país, tanto en casa como en el extranjero, nos encontramos con muchas satisfacciones; nos encontramos con algunos motivos de preocupación. Hemos salido de las pérdidas de la Gran Guerra y la reconstrucción después de que con el aumento de la virilidad y la fuerza. Desde esta fortaleza que hemos contribuido a la recuperación y el progreso del mundo. Lo que Estados Unidos ha hecho ha dado una renovada esperanza y coraje a todos los que tienen fe en el gobierno por el pueblo. En el amplio punto de vista, hemos llegado a un alto grado de confort y seguridad que nunca existió antes en la historia del mundo. A través de la liberación de la pobreza generalizada que hemos alcanzado un mayor grado de libertad individual que nunca. La devoción y preocupación por nuestras instituciones son profundos y sinceros. Estamos construyendo progresivamente una nueva carrera - una nueva civilización grande en sus propios logros. Se respetan los fines de influencia y altas de nuestra nación entre los pueblos del mundo. Aspiramos a la distinción en el mundo, pero a una distinción basada en la confianza en nuestro sentido de la justicia, así como nuestros logros dentro de nuestras propias fronteras y en nuestras propias vidas. Para una guía sabio en este gran periodo de recuperación de la nación está profundamente en deuda con Calvin Coolidge.
Pero todo este avance majestuoso no debe ocultar los peligros constantes de que el autogobierno debe ser salvaguardada. El hombre fuerte debe en todo momento estar alerta ante el ataque de la enfermedad insidiosa.
EL FRACASO DE NUESTRO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
El más maligno de todos estos peligros hoy en día es el desconocimiento y la desobediencia de la ley. El crimen está aumentando. La confianza en la justicia rígida y rápida está disminuyendo. Yo no estoy dispuesto a creer que esto indica ningún deterioro en la fibra moral del pueblo estadounidense. Yo no estoy dispuesto a creer que indica una impotencia del Gobierno Federal para hacer cumplir sus leyes.
Es sólo en parte debido a las cargas adicionales impuestas a nuestro sistema judicial por la enmienda XVIII. El problema es mucho más amplio que eso. Muchas influencias tenían cada vez más complicado y debilitan nuestra organización cumplimiento de la ley mucho antes de la adopción de la enmienda XVIII.
Para restablecer el vigor y la eficacia de la aplicación de la ley hay que considerar críticamente toda la maquinaria de la justicia federal, la redistribución de sus funciones, la simplificación de su procedimiento, la disposición de los tribunales especiales adicionales, la mejor selección de los jurados, y la organización más eficaz de nuestras agencias de investigación y el enjuiciamiento de que la justicia puede ser seguro y que puede ser rápida. Si bien la autoridad del Gobierno Federal, pero se extiende a parte de nuestro vasto sistema de justicia nacional, estatales y locales, sin embargo, las normas que el Gobierno Federal establece tiene la más profunda influencia en toda la estructura.
Tenemos la suerte de la capacidad y la integridad de nuestros jueces federales y abogados. Pero el sistema que se llaman estos oficiales a administrar es en muchos aspectos malos adaptadas a las condiciones actuales. Sus reglas intrincadas e involucrados de procedimiento se han convertido en el refugio de los dos delincuentes grandes y pequeños. Existe la creencia de que el extranjero por tecnicismos que invocan, subterfugio y demora, los fines de la justicia pueden ser frustrados por los que pueden pagar el costo.
Reforma, la reorganización y el fortalecimiento de nuestro sistema judicial y la aplicación entera, tanto en partes civiles y penales, se han defendido durante años por hombres de Estado, los jueces y los colegios de abogados. Primeros pasos hacia ese fin no deben seguir siendo retrasados. Justicia rígida y rápida es la primera salvaguardia de la libertad, la base de toda libertad ordenada, la fuerza vital del progreso. No debe llegar a estar en nuestra República que puede ser derrotado por la indiferencia de los ciudadanos, por la explotación de los retrasos y los enredos de la ley, o por combinaciones de los delincuentes. La justicia no debe fallar porque las agencias de cumplimiento son o delincuente o ineficazmente organizado. Considerar estos males, para encontrar su remedio, es la necesidad más dolor de nuestros tiempos.
APLICACIÓN DE LA ENMIENDA XVIII
De los abusos indudables que han crecido bajo la enmienda XVIII, parte se deben a las causas que acabo de mencionar; pero parte se deben a la falta de algunos Estados a aceptar su parte de responsabilidad en la ejecución concurrente y al fracaso de muchos funcionarios locales y estatales para aceptar la obligación prevista en su juramento del cargo con celo para hacer cumplir las leyes. Con los fracasos de estas muchas causas ha llegado una peligrosa expansión de los elementos criminales que han encontrado mayores oportunidades en la negociación de licor ilegal.
Pero una gran responsabilidad recae directamente sobre los ciudadanos. No tendría mucho tráfico en el licor ilegal si sólo los criminales que patrocinaban. Tenemos que despertar al hecho de que este patrocinio de un gran número de ciudadanos respetuosos de la ley es el suministro de las recompensas y estimular la delincuencia.
He sido seleccionado por usted para ejecutar y hacer cumplir las leyes del país. Propongo hacerlo en la medida de mis propias habilidades, pero la medida del éxito que el Gobierno alcanzará a depender del apoyo moral que, como ciudadanos, extender. El deber de los ciudadanos a apoyar las leyes de la tierra es co-igual con el deber de su Gobierno para hacer cumplir las leyes que existen. No hay mayor servicio nacional puede ser dada por los hombres y mujeres de buena voluntad - que, lo sé, no son sin pensar en las responsabilidades de la ciudadanía - que deberían, por su ejemplo, ayudar en la eliminación de la delincuencia y la ilegalidad, al negarse la participación y condenando a todas las transacciones con licor ilegal. Todo nuestro sistema de autogobierno se derrumbará o bien si los funcionarios deciden qué leyes van a cumplir o ciudadanos elegir qué leyes van a apoyar. El peor mal de la indiferencia por alguna ley es que destruye el respeto a toda ley. Para nuestros ciudadanos a patrocinar la violación de un derecho particular sobre la base de que se oponen a que es destructivo de la base misma de todo lo que la protección de la vida, de viviendas y bienes que con razón reclaman en virtud de otras leyes. Si los ciudadanos no les gusta una ley, el deber de los hombres y mujeres honestos es desalentar su violación; su derecho es abiertamente a trabajar para su derogación.
Para aquellos de mente criminal no puede haber apelación, pero la aplicación rigurosa de la ley. Afortunadamente no son más que un pequeño porcentaje de nuestra gente. Sus actividades deben ser detenidos.
UNA INVESTIGACIÓN NACIONAL
Propongo nombrar una comisión nacional para una investigación de búsqueda de toda la estructura de nuestro sistema federal de la jurisprudencia, para incluir el método de aplicación de la enmienda XVIII y las causas de abuso en virtud del mismo. Su finalidad será la de hacer las recomendaciones para la reorganización de la administración de las leyes federales y el procedimiento judicial como que se consideren convenientes. Mientras tanto, es esencial que una gran parte de las actividades de aplicación de ser transferido del Departamento del Tesoro para el Departamento de Justicia como un principio de organización más eficaz.
LA RELACIÓN DEL GOBIERNO PARA ASUNTOS
La elección ha confirmado de nuevo la determinación del pueblo estadounidense que la regulación de la empresa privada y no la propiedad del Gobierno o la operación es el curso con razón que debe perseguirse en nuestra relación con el negocio. En los últimos años hemos establecido una diferenciación en todo el método de regulación empresarial entre las industrias que producen y distribuyen los productos básicos, por un lado y los servicios públicos en el otro. En el primer caso, nuestras leyes insisten en la competencia efectiva; en el segundo, porque nos conferimos sustancialmente un monopolio mediante la limitación de la competencia, hay que regular sus servicios y tarifas. La aplicación estricta de las leyes aplicables a ambos grupos es la base misma de la igualdad de oportunidades y la libertad de la dominación de todo nuestro pueblo, y que es tan esencial para la estabilidad y la prosperidad de los negocios como para la protección del público en general. Tal regulación debe extenderse por el Gobierno Federal dentro de los límites de la Constitución y sólo cuando los Estados individuales no tienen poder para proteger a sus ciudadanos a través de su propia autoridad. Por otro lado, debemos tener miedo cuando la autoridad descansa sólo en el Gobierno Federal.
COOPERACIÓN POR EL GOBIERNO
El propósito más grande de nuestro pensamiento económico debe ser establecer con mayor firmeza la estabilidad y la seguridad de las empresas y el empleo y con ello eliminar la pobreza aún más lejos de nuestras fronteras. Nuestro pueblo ha desarrollado en los últimos años un recién descubierta capacidad de cooperación entre ellos para efectuar los propósitos elevados en el bienestar público. Es un avance hacia la más alta concepción de la autonomía. El autogobierno no puede y no debería implicar la utilización de organismos políticos solo. El progreso nace de la cooperación en la comunidad - no de las restricciones gubernamentales. El Gobierno debería ayudar y alentar a estos movimientos de autoayuda colectiva por sí mismo cooperando con ellos. Las empresas tienen la cooperación hizo grandes progresos en el avance de los servicios, en la estabilidad, en la regularidad del empleo y en la corrección de sus propios abusos. Este progreso, sin embargo, puede continuar sólo mientras empresarial manifiesta su respeto por la ley.
Hay un campo igualmente importante de la cooperación por parte del Gobierno Federal con la multitud de organismos, estatales, municipales y privadas, en el desarrollo sistemático de los procesos que afectan directamente a la salud pública, la recreación, la educación y la vivienda. Tenemos necesidad de perfeccionar aún más el medio por el cual el Gobierno puede ser adaptado para el servicio humano.
EDUCACIÓN
Aunque la educación es ante todo una responsabilidad de los Estados y las comunidades locales, y con razón, sin embargo, la nación en su conjunto es vitalmente interesados en su desarrollo en todas partes con los más altos estándares y para completar la universalidad. El autogobierno sólo puede tener éxito a través de un electorado instruido. Nuestro objetivo no es simplemente para superar el analfabetismo. La Nación ha marchado mucho más allá de eso. El más complejo de los problemas de la Nación se convierten, mayor es la necesidad de más y más avanzados de instrucciones. Además, como nuestros números aumentan y como nuestra vida se expande con la ciencia y la invención, se deben descubrir más y más líderes de todos los ámbitos de la vida. No podemos esperar tener éxito en la dirección de esta civilización cada vez más complejo a menos que podamos sacar todo el talento de liderazgo por parte de todo el pueblo. Una civilización tras otra ha sido destruido en el intento de asegurar suficiente liderazgo de un solo grupo o clase. Si hemos de evitar el crecimiento de las diferencias de clase y nos constantemente refrescar nuestro liderazgo con los ideales de nuestro pueblo, tenemos que sacar constantemente de la masa general. La oportunidad completa para cada niño y niña se eleve a través de los procesos selectivos de la educación por sí sola puede asegurar para nosotros este liderazgo.
SALUD PÚBLICA
En materia de salud pública de los descubrimientos de la ciencia han abierto una nueva era. Muchas secciones de nuestro país y muchos grupos de nuestros ciudadanos sufren de enfermedades de la erradicación de las cuales son meras cuestiones de administración y el gasto moderado. Servicio público de salud debe ser tan totalmente organizado y tan universalmente incorporada a nuestro sistema de gobierno como es la educación pública. Los retornos son mil veces en beneficios económicos, e infinitamente más en la reducción del sufrimiento y la promoción de la felicidad humana.
LA PAZ MUNDIAL
Los Estados Unidos aceptan plenamente la profunda verdad de que nuestro propio progreso, la prosperidad y la paz están entrelazados con el progreso, la prosperidad y la paz de toda la humanidad. El mundo entero está en paz. Los peligros para la continuación de esta paz a día son en gran parte el miedo y la desconfianza que todavía se ciernen sobre el mundo. No se sospecha o temor pueden ser dirigidas con razón hacia nuestro país.
Los que tienen una verdadera comprensión de América saben que no tenemos ningún deseo de expansión territorial, para la dominación económica o de otro de los otros pueblos. Tales propósitos son repugnantes a nuestros ideales de la libertad humana. Nuestra forma de gobierno se adapta mal a las responsabilidades que siguen inevitablemente limitación permanente de la independencia de otros pueblos. Observadores superficiales parecen encontrar ningún destino para nuestro aumento grande en población, en riqueza y poder, excepto la del imperialismo. No son capaces de ver que el pueblo estadounidense están absortos en el edificio por sí mismos de un nuevo sistema económico, un nuevo sistema social, un nuevo sistema político todos los cuales se caracterizan por las aspiraciones de libertad de oportunidades y por lo tanto son la negación del imperialismo. No se dan cuenta que debido a nuestra prosperidad abunda nuestros jóvenes están presionando cada vez más en nuestras instituciones de educación; que nuestra gente está buscando una visión más amplia a través del arte, la literatura, la ciencia, y los viajes; que se están moviendo hacia más fuerte la vida moral y espiritual - que de estas cosas nuestras simpatías están ampliando más allá de los límites de nuestra nación y la raza hacia su verdadera expresión en una verdadera hermandad del hombre. No son capaces de ver que el idealismo de América llevará a ningún canal estrecho o egoísta, sino inspirar a hacer su cuota completa como nación hacia el avance de la civilización. Lo hará que no por simple declaración, pero tomando una parte práctica en el apoyo a todas las empresas internacionales útiles. No sólo deseamos la paz con el mundo, pero al ver la paz mantiene a lo largo del mundo. Queremos avanzar en el reino de la justicia y de la razón hacia la extinción de la fuerza.
El reciente tratado para la renuncia a la guerra como instrumento de política nacional establece un estándar avanzado en nuestra concepción de las relaciones de las naciones. Su aceptación debería allanar el camino a una mayor limitación de armamento, la oferta de la que se extiende sinceramente al mundo. Pero su plena realización también implica una mayor y una mayor perfección en los instrumentos para la solución pacífica de las controversias entre las naciones. En la creación y el uso de estos instrumentos que debemos apoyar todos los métodos de sonido de la conciliación, el arbitraje y el arreglo judicial. Estadistas norteamericanos fueron los primeros en proponer y han instado constantemente sobre el mundo, la creación de un tribunal para la solución de las controversias de carácter justiciable. La Corte Permanente de Justicia Internacional en su principal objetivo es por lo tanto identifica singularmente con los ideales americanos y con habilidad política estadounidense. No instrumentalidad más potente para este propósito siempre ha sido concebido y ningún otro es posible de establecimiento. Las reservas impuestas a nuestra adhesión no deben ser mal interpretadas. Los Estados Unidos tratan de estas reservas de ningún privilegio especial o ventaja, pero sólo para aclarar nuestra relación con las opiniones consultivas y otros asuntos que son subsidiarias de la principal finalidad de la corte. La forma debe, y creo que va, se encuentra por el cual podemos llevar nuestro propio lugar en un movimiento tan fundamental para el progreso de la paz.
Nuestro pueblo ha determinado que debemos hacer ningún compromiso político, como miembro de la Liga de las Naciones, lo que nos puede comprometerse de antemano como nación se involucre en los asentamientos de controversias entre otros países. Se adhieren a la creencia de que la independencia de América de dichas obligaciones, aumenta su capacidad y disponibilidad para el servicio en todos los campos del progreso humano.
He vuelto recientemente de un viaje entre nuestras hermanas repúblicas del hemisferio occidental. He recibido la hospitalidad sin límites y la cortesía como su expresión de simpatía hacia nuestro país. Estamos en poder de particulares vínculos de simpatía y de interés común con ellos. Son cada uno de ellos la construcción de un carácter racial y una cultura que es una impresionante contribución al progreso humano. Deseamos solamente para el mantenimiento de su independencia, el crecimiento de su estabilidad y su prosperidad. Si bien hemos tenido guerras en el hemisferio occidental, sin embargo, en general, el registro es en el fomento de contraste con la de otras partes del mundo. Afortunadamente el Nuevo Mundo es en gran parte libre de las herencias de temor y desconfianza que tanto han preocupado a la del Viejo Mundo. Debemos mantenerlo así.
Es imposible, mis compatriotas, para hablar de paz sin una profunda emoción. En miles de hogares en Estados Unidos, en millones de hogares de todo el mundo, hay sillas vacías. Sería una confesión vergonzosa de nuestra indignidad si debe desarrollar que hemos abandonado la esperanza de que todos estos hombres murieron. Seguramente la civilización tiene la edad suficiente, seguramente la humanidad es lo suficientemente maduro para que nosotros debemos en nuestra propia vida para encontrar un camino hacia la paz permanente. En el extranjero, al oeste y al este, son naciones cuyos hijos se mezclaron su sangre con la sangre de nuestros hijos en los campos de batalla. La mayoría de estas naciones han contribuido a nuestra raza, a nuestra cultura, nuestro conocimiento y nuestro progreso. De uno de ellos derivamos nuestra misma lengua y de muchos de ellos la mayor parte del genio de nuestras instituciones. Su deseo de paz es tan profunda y sincera como la nuestra.
La paz se puede contribuir a por el respeto a nuestra capacidad de defensa. La paz puede ser promovida por la limitación de las armas y por la creación de los instrumentos para la solución pacífica de las controversias. Pero va a ser una realidad sólo a través de la auto-moderación y esfuerzo activo en simpatía y amabilidad. Yo ambiciono para esta administración un récord de tener más contribuyó a promover la causa de la paz.
RESPONSABILIDADES DEL PARTIDO
En nuestra forma de democracia la expresión de la voluntad popular puede efectuarse sólo a través de la instrumentalidad de los partidos políticos. Mantenemos gobierno de partido no es promover el partidismo intolerante sino porque se debe dar oportunidad para la expresión de la voluntad popular, y la organización prevista para la ejecución de sus mandatos y de la rendición de cuentas del gobierno a la gente. De ello se desprende que el gobierno tanto en el ejecutivo y el legislativo deben cumplir de buena fe las plataformas sobre las que el partido se le confió el poder. Pero el gobierno es el de todo el pueblo; el partido es el instrumento mediante el cual se determinan las políticas y los hombres elegidos para llevarlos a la existencia. Las animosidades de las elecciones no deberían tener cabida en nuestro Gobierno, para que el gobierno debe ocuparse solas con el bien común.
SESIÓN ESPECIAL DEL CONGRESO
Acción sobre algunas de las propuestas sobre las que el Partido Republicano se volvió al poder, sobre todo un mayor alivio de la agricultura y los cambios limitados en la tarifa, no puede en justicia a nuestros agricultores, nuestro trabajo y nuestros fabricantes posponerse. Por lo tanto, voy a solicitar una sesión especial del Congreso para la consideración de estas dos preguntas. Voy a tratar de cada uno de ellos sobre la asamblea del Congreso.
OTROS MANDATOS DE LA ELECCIÓN
Me parece que los más importantes también se ordena a partir de las recientes elecciones fueron el mantenimiento de la integridad de la Constitución; la aplicación rigurosa de las leyes; la continuación de la economía en el gasto público; la regulación continua de los negocios para evitar la dominación en la comunidad; la negación de la propiedad o la operación de los negocios por el Gobierno en la competencia con sus ciudadanos; evitar las políticas que nos involucraría en las controversias de las naciones extranjeras; la reorganización más eficaz de los departamentos del Gobierno Federal; la expansión de las obras públicas; y la promoción de actividades de bienestar que afecta a la educación y la vivienda.
Estas fueron las determinaciones más tangibles de la elección, pero más allá de ellos fue la confianza y la creencia de la gente que no íbamos a descuidar el apoyo de los ideales y aspiraciones de América incrustados. Estos ideales y aspiraciones son las piedras de toque sobre la que la administración del día a día y los actos legislativos de gobierno deben ser probados. Más que esto, el Gobierno debe, en lo que se encuentra dentro de sus competencias propias, dar liderazgo a la realización de estos ideales y para la fructificación de estas aspiraciones. Nadie puede reducir adecuadamente estas cosas del espíritu de frases o de un catálogo de definiciones. Nosotros sí sabemos lo que los logros de estos ideales deben ser: La preservación de la autonomía y sus fundamentos completos en el gobierno local; la perfección de la justicia, ya sea en la economía o en cuestiones sociales; el mantenimiento de la libertad ordenada; la negación de la dominación de un grupo o clase; la construcción y preservación de la igualdad de oportunidades; estimular la iniciativa y la individualidad; integridad absoluta en los asuntos públicos; la elección de los funcionarios para el ejercicio físico a la oficina; la dirección del progreso hacia la prosperidad económica para la ulterior disminución de la pobreza; la libertad de opinión pública; el sostenimiento de la educación y del progreso de los conocimientos; el crecimiento del espíritu religioso y la tolerancia de todas las religiones; el fortalecimiento de la casa; el avance de la paz.
No hay un camino corto a la realización de estas aspiraciones. El nuestro es un pueblo progresista, pero con la determinación de que el progreso debe basarse en la base de la experiencia. Considerados malos remedios para nuestras faltas traer sólo los penaltis después de ellos. Pero si tenemos la fe de los hombres en nuestra poderosa pasado que crearon estos ideales, los dejaremos aumentadas y fortalecidas para nuestros hijos.
CONCLUSIÓN
Este no es el momento y el lugar para la discusión extendida. Las preguntas antes de nuestro país son los problemas del progreso a los estándares más altos; no son los problemas de degeneración. Exigen pensamiento y que sirven para acelerar la conciencia y dar de alta nuestro sentido de la responsabilidad de su liquidación. Y esa responsabilidad recae sobre ustedes, mis compatriotas, tanto como a los que han sido seleccionados para el cargo.
La nuestra es una tierra rica en recursos; estimulando en su belleza gloriosa; lleno de millones de hogares felices; bendecido con la comodidad y la oportunidad. En ninguna nación son las instituciones de progreso más avanzado. En ninguna nación son los frutos de logro más seguro. En ninguna nación es el gobierno más digno de respeto. Ningún país es más amado por su pueblo. Tengo una fe inquebrantable en su capacidad, integridad y elevado propósito. No tengo ningún temor por el futuro de nuestro país. Es brillante con esperanza.
En presencia de mis compatriotas, conscientes de la solemnidad de la ocasión, a sabiendas de lo que significa la tarea y la responsabilidad que entraña, le ruego su tolerancia, su ayuda y su cooperación. Yo pido la ayuda de Dios Todopoderoso en este servicio a mi país para que me has llamado.
Original
Popular opinion for the engineer, humanitarian, and Secretary of Commerce brought the President-elect to office with expectations of continued national growth and prosperity. Chief Justice William Howard Taft administered the oath of office on the East Portico of the Capitol. On taking his first elective office, the new President addressed a large crowd in the drizzling rain. Dirigibles and aircraft flew over the Capitol to mark the occasion.
My Countrymen:
This occasion is not alone the administration of the most sacred oath which can be assumed by an American citizen. It is a dedication and consecration under God to the highest office in service of our people. I assume this trust in the humility of knowledge that only through the guidance of Almighty Providence can I hope to discharge its ever-increasing burdens.
It is in keeping with tradition throughout our history that I should express simply and directly the opinions which I hold concerning some of the matters of present importance.
OUR PROGRESS
If we survey the situation of our Nation both at home and abroad, we find many satisfactions; we find some causes for concern. We have emerged from the losses of the Great War and the reconstruction following it with increased virility and strength. From this strength we have contributed to the recovery and progress of the world. What America has done has given renewed hope and courage to all who have faith in government by the people. In the large view, we have reached a higher degree of comfort and security than ever existed before in the history of the world. Through liberation from widespread poverty we have reached a higher degree of individual freedom than ever before. The devotion to and concern for our institutions are deep and sincere. We are steadily building a new race--a new civilization great in its own attainments. The influence and high purposes of our Nation are respected among the peoples of the world. We aspire to distinction in the world, but to a distinction based upon confidence in our sense of justice as well as our accomplishments within our own borders and in our own lives. For wise guidance in this great period of recovery the Nation is deeply indebted to Calvin Coolidge.
But all this majestic advance should not obscure the constant dangers from which self-government must be safeguarded. The strong man must at all times be alert to the attack of insidious disease.
THE FAILURE OF OUR SYSTEM OF CRIMINAL JUSTICE
The most malign of all these dangers today is disregard and disobedience of law. Crime is increasing. Confidence in rigid and speedy justice is decreasing. I am not prepared to believe that this indicates any decay in the moral fiber of the American people. I am not prepared to believe that it indicates an impotence of the Federal Government to enforce its laws.
It is only in part due to the additional burdens imposed upon our judicial system by the eighteenth amendment. The problem is much wider than that. Many influences had increasingly complicated and weakened our law enforcement organization long before the adoption of the eighteenth amendment.
To reestablish the vigor and effectiveness of law enforcement we must critically consider the entire Federal machinery of justice, the redistribution of its functions, the simplification of its procedure, the provision of additional special tribunals, the better selection of juries, and the more effective organization of our agencies of investigation and prosecution that justice may be sure and that it may be swift. While the authority of the Federal Government extends to but part of our vast system of national, State, and local justice, yet the standards which the Federal Government establishes have the most profound influence upon the whole structure.
We are fortunate in the ability and integrity of our Federal judges and attorneys. But the system which these officers are called upon to administer is in many respects ill adapted to present-day conditions. Its intricate and involved rules of procedure have become the refuge of both big and little criminals. There is a belief abroad that by invoking technicalities, subterfuge, and delay, the ends of justice may be thwarted by those who can pay the cost.
Reform, reorganization and strengthening of our whole judicial and enforcement system, both in civil and criminal sides, have been advocated for years by statesmen, judges, and bar associations. First steps toward that end should not longer be delayed. Rigid and expeditious justice is the first safeguard of freedom, the basis of all ordered liberty, the vital force of progress. It must not come to be in our Republic that it can be defeated by the indifference of the citizen, by exploitation of the delays and entanglements of the law, or by combinations of criminals. Justice must not fail because the agencies of enforcement are either delinquent or inefficiently organized. To consider these evils, to find their remedy, is the most sore necessity of our times.
ENFORCEMENT OF THE EIGHTEENTH AMENDMENT
Of the undoubted abuses which have grown up under the eighteenth amendment, part are due to the causes I have just mentioned; but part are due to the failure of some States to accept their share of responsibility for concurrent enforcement and to the failure of many State and local officials to accept the obligation under their oath of office zealously to enforce the laws. With the failures from these many causes has come a dangerous expansion in the criminal elements who have found enlarged opportunities in dealing in illegal liquor.
But a large responsibility rests directly upon our citizens. There would be little traffic in illegal liquor if only criminals patronized it. We must awake to the fact that this patronage from large numbers of law-abiding citizens is supplying the rewards and stimulating crime.
I have been selected by you to execute and enforce the laws of the country. I propose to do so to the extent of my own abilities, but the measure of success that the Government shall attain will depend upon the moral support which you, as citizens, extend. The duty of citizens to support the laws of the land is coequal with the duty of their Government to enforce the laws which exist. No greater national service can be given by men and women of good will--who, I know, are not unmindful of the responsibilities of citizenship--than that they should, by their example, assist in stamping out crime and outlawry by refusing participation in and condemning all transactions with illegal liquor. Our whole system of self-government will crumble either if officials elect what laws they will enforce or citizens elect what laws they will support. The worst evil of disregard for some law is that it destroys respect for all law. For our citizens to patronize the violation of a particular law on the ground that they are opposed to it is destructive of the very basis of all that protection of life, of homes and property which they rightly claim under other laws. If citizens do not like a law, their duty as honest men and women is to discourage its violation; their right is openly to work for its repeal.
To those of criminal mind there can be no appeal but vigorous enforcement of the law. Fortunately they are but a small percentage of our people. Their activities must be stopped.
A NATIONAL INVESTIGATION
I propose to appoint a national commission for a searching investigation of the whole structure of our Federal system of jurisprudence, to include the method of enforcement of the eighteenth amendment and the causes of abuse under it. Its purpose will be to make such recommendations for reorganization of the administration of Federal laws and court procedure as may be found desirable. In the meantime it is essential that a large part of the enforcement activities be transferred from the Treasury Department to the Department of Justice as a beginning of more effective organization.
THE RELATION OF GOVERNMENT TO BUSINESS
The election has again confirmed the determination of the American people that regulation of private enterprise and not Government ownership or operation is the course rightly to be pursued in our relation to business. In recent years we have established a differentiation in the whole method of business regulation between the industries which produce and distribute commodities on the one hand and public utilities on the other. In the former, our laws insist upon effective competition; in the latter, because we substantially confer a monopoly by limiting competition, we must regulate their services and rates. The rigid enforcement of the laws applicable to both groups is the very base of equal opportunity and freedom from domination for all our people, and it is just as essential for the stability and prosperity of business itself as for the protection of the public at large. Such regulation should be extended by the Federal Government within the limitations of the Constitution and only when the individual States are without power to protect their citizens through their own authority. On the other hand, we should be fearless when the authority rests only in the Federal Government.
COOPERATION BY THE GOVERNMENT
The larger purpose of our economic thought should be to establish more firmly stability and security of business and employment and thereby remove poverty still further from our borders. Our people have in recent years developed a new-found capacity for cooperation among themselves to effect high purposes in public welfare. It is an advance toward the highest conception of self-government. Self-government does not and should not imply the use of political agencies alone. Progress is born of cooperation in the community--not from governmental restraints. The Government should assist and encourage these movements of collective self-help by itself cooperating with them. Business has by cooperation made great progress in the advancement of service, in stability, in regularity of employment and in the correction of its own abuses. Such progress, however, can continue only so long as business manifests its respect for law.
There is an equally important field of cooperation by the Federal Government with the multitude of agencies, State, municipal and private, in the systematic development of those processes which directly affect public health, recreation, education, and the home. We have need further to perfect the means by which Government can be adapted to human service.
EDUCATION
Although education is primarily a responsibility of the States and local communities, and rightly so, yet the Nation as a whole is vitally concerned in its development everywhere to the highest standards and to complete universality. Self-government can succeed only through an instructed electorate. Our objective is not simply to overcome illiteracy. The Nation has marched far beyond that. The more complex the problems of the Nation become, the greater is the need for more and more advanced instruction. Moreover, as our numbers increase and as our life expands with science and invention, we must discover more and more leaders for every walk of life. We can not hope to succeed in directing this increasingly complex civilization unless we can draw all the talent of leadership from the whole people. One civilization after another has been wrecked upon the attempt to secure sufficient leadership from a single group or class. If we would prevent the growth of class distinctions and would constantly refresh our leadership with the ideals of our people, we must draw constantly from the general mass. The full opportunity for every boy and girl to rise through the selective processes of education can alone secure to us this leadership.
PUBLIC HEALTH
In public health the discoveries of science have opened a new era. Many sections of our country and many groups of our citizens suffer from diseases the eradication of which are mere matters of administration and moderate expenditure. Public health service should be as fully organized and as universally incorporated into our governmental system as is public education. The returns are a thousand fold in economic benefits, and infinitely more in reduction of suffering and promotion of human happiness.
WORLD PEACE
The United States fully accepts the profound truth that our own progress, prosperity, and peace are interlocked with the progress, prosperity, and peace of all humanity. The whole world is at peace. The dangers to a continuation of this peace to-day are largely the fear and suspicion which still haunt the world. No suspicion or fear can be rightly directed toward our country.
Those who have a true understanding of America know that we have no desire for territorial expansion, for economic or other domination of other peoples. Such purposes are repugnant to our ideals of human freedom. Our form of government is ill adapted to the responsibilities which inevitably follow permanent limitation of the independence of other peoples. Superficial observers seem to find no destiny for our abounding increase in population, in wealth and power except that of imperialism. They fail to see that the American people are engrossed in the building for themselves of a new economic system, a new social system, a new political system all of which are characterized by aspirations of freedom of opportunity and thereby are the negation of imperialism. They fail to realize that because of our abounding prosperity our youth are pressing more and more into our institutions of learning; that our people are seeking a larger vision through art, literature, science, and travel; that they are moving toward stronger moral and spiritual life--that from these things our sympathies are broadening beyond the bounds of our Nation and race toward their true expression in a real brotherhood of man. They fail to see that the idealism of America will lead it to no narrow or selfish channel, but inspire it to do its full share as a nation toward the advancement of civilization. It will do that not by mere declaration but by taking a practical part in supporting all useful international undertakings. We not only desire peace with the world, but to see peace maintained throughout the world. We wish to advance the reign of justice and reason toward the extinction of force.
The recent treaty for the renunciation of war as an instrument of national policy sets an advanced standard in our conception of the relations of nations. Its acceptance should pave the way to greater limitation of armament, the offer of which we sincerely extend to the world. But its full realization also implies a greater and greater perfection in the instrumentalities for pacific settlement of controversies between nations. In the creation and use of these instrumentalities we should support every sound method of conciliation, arbitration, and judicial settlement. American statesmen were among the first to propose and they have constantly urged upon the world, the establishment of a tribunal for the settlement of controversies of a justiciable character. The Permanent Court of International Justice in its major purpose is thus peculiarly identified with American ideals and with American statesmanship. No more potent instrumentality for this purpose has ever been conceived and no other is practicable of establishment. The reservations placed upon our adherence should not be misinterpreted. The United States seeks by these reservations no special privilege or advantage but only to clarify our relation to advisory opinions and other matters which are subsidiary to the major purpose of the court. The way should, and I believe will, be found by which we may take our proper place in a movement so fundamental to the progress of peace.
Our people have determined that we should make no political engagements such as membership in the League of Nations, which may commit us in advance as a nation to become involved in the settlements of controversies between other countries. They adhere to the belief that the independence of America from such obligations increases its ability and availability for service in all fields of human progress.
I have lately returned from a journey among our sister Republics of the Western Hemisphere. I have received unbounded hospitality and courtesy as their expression of friendliness to our country. We are held by particular bonds of sympathy and common interest with them. They are each of them building a racial character and a culture which is an impressive contribution to human progress. We wish only for the maintenance of their independence, the growth of their stability, and their prosperity. While we have had wars in the Western Hemisphere, yet on the whole the record is in encouraging contrast with that of other parts of the world. Fortunately the New World is largely free from the inheritances of fear and distrust which have so troubled the Old World. We should keep it so.
It is impossible, my countrymen, to speak of peace without profound emotion. In thousands of homes in America, in millions of homes around the world, there are vacant chairs. It would be a shameful confession of our unworthiness if it should develop that we have abandoned the hope for which all these men died. Surely civilization is old enough, surely mankind is mature enough so that we ought in our own lifetime to find a way to permanent peace. Abroad, to west and east, are nations whose sons mingled their blood with the blood of our sons on the battlefields. Most of these nations have contributed to our race, to our culture, our knowledge, and our progress. From one of them we derive our very language and from many of them much of the genius of our institutions. Their desire for peace is as deep and sincere as our own.
Peace can be contributed to by respect for our ability in defense. Peace can be promoted by the limitation of arms and by the creation of the instrumentalities for peaceful settlement of controversies. But it will become a reality only through self-restraint and active effort in friendliness and helpfulness. I covet for this administration a record of having further contributed to advance the cause of peace.
PARTY RESPONSIBILITIES
In our form of democracy the expression of the popular will can be effected only through the instrumentality of political parties. We maintain party government not to promote intolerant partisanship but because opportunity must be given for expression of the popular will, and organization provided for the execution of its mandates and for accountability of government to the people. It follows that the government both in the executive and the legislative branches must carry out in good faith the platforms upon which the party was entrusted with power. But the government is that of the whole people; the party is the instrument through which policies are determined and men chosen to bring them into being. The animosities of elections should have no place in our Government, for government must concern itself alone with the common weal.
SPECIAL SESSION OF THE CONGRESS
Action upon some of the proposals upon which the Republican Party was returned to power, particularly further agricultural relief and limited changes in the tariff, cannot in justice to our farmers, our labor, and our manufacturers be postponed. I shall therefore request a special session of Congress for the consideration of these two questions. I shall deal with each of them upon the assembly of the Congress.
OTHER MANDATES FROM THE ELECTION
It appears to me that the more important further mandates from the recent election were the maintenance of the integrity of the Constitution; the vigorous enforcement of the laws; the continuance of economy in public expenditure; the continued regulation of business to prevent domination in the community; the denial of ownership or operation of business by the Government in competition with its citizens; the avoidance of policies which would involve us in the controversies of foreign nations; the more effective reorganization of the departments of the Federal Government; the expansion of public works; and the promotion of welfare activities affecting education and the home.
These were the more tangible determinations of the election, but beyond them was the confidence and belief of the people that we would not neglect the support of the embedded ideals and aspirations of America. These ideals and aspirations are the touchstones upon which the day-to-day administration and legislative acts of government must be tested. More than this, the Government must, so far as lies within its proper powers, give leadership to the realization of these ideals and to the fruition of these aspirations. No one can adequately reduce these things of the spirit to phrases or to a catalogue of definitions. We do know what the attainments of these ideals should be: The preservation of self-government and its full foundations in local government; the perfection of justice whether in economic or in social fields; the maintenance of ordered liberty; the denial of domination by any group or class; the building up and preservation of equality of opportunity; the stimulation of initiative and individuality; absolute integrity in public affairs; the choice of officials for fitness to office; the direction of economic progress toward prosperity for the further lessening of poverty; the freedom of public opinion; the sustaining of education and of the advancement of knowledge; the growth of religious spirit and the tolerance of all faiths; the strengthening of the home; the advancement of peace.
There is no short road to the realization of these aspirations. Ours is a progressive people, but with a determination that progress must be based upon the foundation of experience. Ill-considered remedies for our faults bring only penalties after them. But if we hold the faith of the men in our mighty past who created these ideals, we shall leave them heightened and strengthened for our children.
CONCLUSION
This is not the time and place for extended discussion. The questions before our country are problems of progress to higher standards; they are not the problems of degeneration. They demand thought and they serve to quicken the conscience and enlist our sense of responsibility for their settlement. And that responsibility rests upon you, my countrymen, as much as upon those of us who have been selected for office.
Ours is a land rich in resources; stimulating in its glorious beauty; filled with millions of happy homes; blessed with comfort and opportunity. In no nation are the institutions of progress more advanced. In no nation are the fruits of accomplishment more secure. In no nation is the government more worthy of respect. No country is more loved by its people. I have an abiding faith in their capacity, integrity and high purpose. I have no fears for the future of our country. It is bright with hope.
In the presence of my countrymen, mindful of the solemnity of this occasion, knowing what the task means and the responsibility which it involves, I beg your tolerance, your aid, and your cooperation. I ask the help of Almighty God in this service to my country to which you have called me.
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