Lamento profundamente que la presión de circunstancias en las que esta Conferencia se abrió hizo imposible para mí estar aquí para darles la bienvenida en persona. He pedido el privilegio de venir hoy, para expresar en nombre del pueblo de los Estados Unidos nuestro agradecimiento por lo que habéis hecho aquí, y desearles buena suerte en sus viajes a casa.
En algún lugar en este amplio país, cada uno de ustedes puede encontrar que algunos de nuestros ciudadanos son hijos e hijas o descendientes en alguna medida de su propia tierra natal. Toda nuestra gente está contenta y orgullosa de esta reunión histórica y que sus logros hayan tenido lugar en nuestro país. Y eso incluye a los millones de leales y patriotas americanos que provienen de los países que no están representados en esta Conferencia.
Estamos muy agradecidos con ustedes por haber venido. Esperamos que hayan disfrutado de su estancia y que volverán de nuevo.
Ustedes se reunieron en San Francisco hace nueve semanas, con las altas esperanzas y la confianza de las personas amantes de la paz en todo el mundo.
Su confianza en vosotros ha sido satisfecha.
Su esperanza por vuestro éxito ha sido cumplida.
La Carta de las Naciones Unidas que ustedes acaban de firmar es una estructura sólida sobre la cual podemos construir un mundo mejor. La Historia os honrará por ello. Entre la victoria en Europa y la victoria final en Japón, en esta la más destructiva de todas las guerras, han ganado una victoria contra la guerra misma.
Era la esperanza de una Carta como esta la que ayudó a sostener el valor de los pueblos oprimidos por los días más oscuros de la guerra. Porque es una declaración de gran fe por las naciones de la tierra; la fe de que la guerra no es inevitable, la fe de que la paz se puede mantener.
Si hubiéramos tenido esta Carta hace pocos años y, sobre todo, la voluntad de usarlo, millones ahora muertos estarían vivos. Si debemos fallar en el futuro en nuestra voluntad de usarla, millones que ahora viven morirán.
Ya se ha dicho por muchos que esto es sólo un primer paso hacia una paz duradera. Eso es cierto. Lo importante es que todo nuestro pensamiento y nuestras acciones se basan en la constatación de que en realidad es sólo un primer paso. Tengamos todos muy en cuenta que empezamos hoy un buen comienzo, y con nuestros ojos siempre en el objetivo final, marchemos hacia adelante.
La Constitución de mi país provino de una Convención que, como ésta, se compone de delegados con muchos puntos de vista diferentes. Como esta Carta, nuestra Constitución surgió de un intercambio libre y a veces amargo de opiniones en conflicto. Cuando se adoptó, nadie lo consideraba un documento perfecto. Pero creció y se desarrolló y expandió. Y en ella se construyó una unión más grande, mejor, más perfecta.
Esta Carta, al igual que nuestra propia Constitución, crecerá y mejorará con el tiempo. Nadie afirma ahora que un instrumento perfecto o final. No ha sido derramado en ningún molde fijo. El cambio de las condiciones del mundo requerirá reajustes; pero serán los reajustes de la paz y no de guerra.
Que la Carta que ahora tenemos es en absoluto una gran maravilla. También es causa de un profundo agradecimiento a Dios Todopoderoso, que nos ha traído hasta ahora en nuestra búsqueda de la paz a través de la organización mundial.
Hubo muchos que dudaron de que el acuerdo nunca podría llegar por estos cincuenta países diferentes tanto en la raza y la religión como en lengua y cultura. Pero estas diferencias fueron olvidadas en una unidad de determinación inquebrantable; encontrar una manera de poner fin a las guerras.
De entre todos los argumentos, disputas y diferentes puntos de vista, se encontró una forma de estar de acuerdo. Aquí está el faro que debemos proclamar, en la tradición de las personas amantes de la libertad, de que las opiniones se expresaron abierta y libremente. La fe y la esperanza de cincuenta naciones pacíficas fueron puestas ante este foro mundial. Las diferencias fueron superadas. La presente Carta no ha sido obra de una sola nación o grupo de naciones, grandes o pequeñas. Ha sido el resultado de un espíritu de dar y tomar, de tolerancia ante las opiniones e intereses de terceros.
Ha sido la prueba de que las naciones, como los hombres, pueden expresar sus diferencias, pueden enfrentarse a ellas, y luego pueden encontrar un terreno común en el que permanecer. Esa es la esencia de la democracia; la esencia de mantener la paz en el futuro. Por vuestro acuerdo, esta forma nos ha sido mostrada hacia futuros acuerdos en los próximos años.
Esta Conferencia debe su éxito en gran parte al hecho de que ustedes habéis mantenido firmemente su atención en el objetivo principal. Vosotros teníais el solo trabajo de escribir una constitución, una Carta para la paz. Y no os desviasteis de esa tarea.
A pesar de las muchas distracciones que llegaron a vosotros en forma de problemas cotidianos y las controversias sobre cuestiones tales como los nuevos límites, el control de Alemania, los acuerdos de paz, reparaciones, criminales de guerra, la forma de gobierno de algunos de los países europeos… y a pesar de todo esto, ustedes continuaron en la tarea de elaboración de este documento.
Esos problemas y decenas de otros que surgirán serán difíciles. Serán complicadas. Serán controvertidos y peligrosos.
Sin embargo, con ese espíritu unido enfrentamos y resolvimos incluso los más difíciles problemas durante la guerra. Y con ese mismo espíritu, si mantenemos nuestros principios y nunca abandonamos nuestros objetivos, los problemas a los que nos enfrentamos actualmente y los que vendrán también se resolverán.
Hemos probado el principio de cooperación en esta guerra y hemos encontrado que funciona. A través de la puesta en común de los recursos, a través de un mando militar conjunto y combinado, a través de reuniones de estado constantes, hemos demostrado lo que puede hacer fuerza unida en la guerra. Esa fuerza unida obligó a Alemania a rendirse. La fuerza unida obligará al Japón a rendirse.
Las Naciones Unidas también han tenido la experiencia, incluso mientras los combates continuaban, de alcanzar acuerdos económicos para los tiempos de paz. Lo que se hizo sobre el tema de las ayudas de Atlantic City, la comida en Hot Springs, de finanzas de Bretton Woods, la aviación en Chicago, fueron una prueba clara de lo que se puede hacer por las naciones decididas a vivir en cooperación en un mundo donde no podrían vivir en paz de cualquier otra manera.
Lo que ustedes habéis logrado en San Francisco demuestra lo bien que se han aprendido las lecciones de la cooperación militar y económica. Se ha creado un gran instrumento para la paz y la seguridad y el progreso humano en el mundo.
Ahora, ¡El mundo tiene que usarlo!
Si no somos capaces de usarlo, traicionaremos a todos los que han muerto con el fin de que podamos reunirnos aquí en la libertad y la seguridad para crearlo.
Si tratamos de usarlo egoístamente, en beneficio de una sola nación o cualquier pequeño grupo de naciones, seremos igualmente culpables de esa traición.
El uso exitoso de este instrumento requerirá una voluntad unida y la firme determinación de los pueblos libres que lo han creado. La tarea medirá la fuerza moral y la fibra de todos nosotros.
Todos tenemos que reconocer, no importa cuán grande sea nuestra fuerza, que debemos negarnos a nosotros mismos la licencia de hacer siempre lo que nos plazca. Ninguna nación, ningún grupo regional, puede o debe esperar privilegio especial que atente contra cualquier otra nación. Si cualquier nación mantendría su propia seguridad, debe estar lista y dispuesta a compartirla con todos. Ese es el precio que cada nación tendrá que pagar por la paz mundial. A menos que todos estamos dispuestos a pagar ese precio, ninguna organización para la paz mundial puede lograr su propósito.
¡Y qué precio tan razonable es!
Como hijos de este conflicto han aparecido poderosas naciones militares, completamente entrenadas y equipadas para la guerra. Pero no tienen derecho a dominar el mundo. Es más bien el deber de estas naciones poderosas asumir la responsabilidad de dirigirlo hacia un mundo de paz. Es por eso que aquí hemos resuelto que el poder y la fuerza se utilizan no para hacer la guerra, sino para mantener el mundo en paz y libres del temor a la guerra.
Por su propio ejemplo las naciones fuertes del mundo deben liderar el camino a la justicia internacional. Ese principio de justicia es la piedra fundamental de esta Carta. Ese principio es el espíritu guía por el cual debe llevarse a cabo no sólo con palabras, sino por los continuos actos concretos de buena voluntad.
Hay un tiempo para hacer planes, y hay un tiempo para la acción. ¡Ahora es el momento de actuar! Vayan, pues, cada uno en su propia nación y de acuerdo a su propia manera, a buscar la aprobación inmediata de esta Carta; conviértanla en un ser viviente.
Voy a enviar esta carta al Senado de Estados Unidos de inmediato. Estoy seguro de que el gran sentimiento de la gente de mi país y de sus representantes en el Senado estará a favor de la ratificación inmediata.
Una paz justa y duradera no puede alcanzarse mediante un acuerdo diplomático por sí sola, o por la cooperación militar por sí sola. La experiencia ha demostrado hasta qué punto las semillas de la guerra se plantan por la rivalidad económica y la injusticia social. La Carta reconoce este hecho porque se ha previsto la cooperación económica y social. Se ha previsto que esta cooperación es el corazón de todo el cuerpo.
Se ha puesto en marcha la maquinaria de la cooperación internacional, que los hombres y las naciones de buena voluntad podrán utilizar para ayudar a corregir las causas económicas y sociales sin conflicto.
Las barreras comerciales artificiales y antieconómicas deben retirarse a fin de que el nivel de vida de la mayor cantidad posible de personas en todo el mundo se pueda elevar. La Libertad de Vivir sin Miseria es una de las cuatro Libertades Básicas hacia la cual todos nos esforzamos. Las grandes y poderosas naciones del mundo deben asumir el liderazgo en este campo económico como en todos los demás.
En virtud de este documento, tenemos buenas razones para esperar la elaboración de una declaración internacional de derechos, aceptable para todas las naciones involucradas. Esta carta de derechos será una parte tan importante de la vida internacional como nuestra propia declaración de derechos es una parte de nuestra Constitución. La Carta estará dedicada a la consecución y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales. A menos que podamos alcanzar esos objetivos para todos los hombres y mujeres de todas partes sin distinción de raza, idioma o religión, no podremos tener una paz y seguridad permanentes.
Con esta Carta el mundo puede empezar a mirar hacia el momento en que todos los seres humanos dignos se les puedan permitir vivir decentemente como personas libres.
El mundo ha aprendido una vez más que las naciones, como los individuos, conocerán la verdad si son libres; deben leer y escuchar la verdad, aprender y enseñar la verdad.
Debemos establecer un organismo eficaz para el intercambio constante y exhaustivo del pensamiento y de las ideas. Ahí está el camino hacia un mejor y más tolerante entendimiento entre las naciones y entre los pueblos.
Todo el fascismo no murió con Mussolini. Hitler está muerto, pero las semillas distribuidas por su mente enloquecida tienen raíces firmes en demasiados cerebros fanatizados. Es más fácil eliminar a los tiranos y destruir los campos de concentración de lo que es matar las ideas que les dieron luz y fuerza. La victoria en el campo de batalla era esencial, pero no es suficiente. Para una buena paz, una paz duradera, los pueblos decentes de la tierra deben permanecer decididos a derribar el espíritu maligno que se ha cernido sobre el mundo durante la última década.
Las fuerzas de la reacción y la tiranía en todo el mundo tratarán de mantener a las Naciones Unidas desunidas. Incluso mientras la maquinaria militar del Eje estaba siendo destruida en Europa, incluso en su mismo final, todavía trataban de dividirnos.
Fracasaron. Pero lo intentarán de nuevo.
Lo intentan incluso ahora. Dividir y conquistar era, y sigue siendo, su plan. Todavía tratan de hacer que un aliado sospeche del otro, le odie, le abandone.
Pero sé que hablo en nombre de todos y cada uno de ustedes cuando digo que las Naciones Unidas seguirán unidas. No serán divididas por la propaganda, ya sea antes de la rendición japonesa o después.
Esta ocasión muestra una vez más la continuidad de la historia.
Con esta Carta, habéis dado realidad al ideal de ese gran hombre de Estado de hace una generación: Woodrow Wilson.
Con esta Carta, habéis llegado a la meta por la que ese líder galante en esta segunda guerra mundial trabajó, luchó y dio su vida: Franklin D. Roosevelt.
Con esta Carta, habéis alcanzado los objetivos de muchos hombres de visión en sus propios países que han dedicado su vida a la causa de la organización mundial de la paz.
A todos nosotros, en nuestros países, recae ahora la obligación de transformar en acción estas palabras que vosotros habéis escrito. Sobre nuestra acción decisiva descansa la esperanza de aquellos que han caído, los que ahora viven, los que aún no han nacido; la esperanza de un mundo de países libres, con niveles de vida dignos, que trabajan y cooperan en una comunidad civilizada y amistosa de naciones.
Esta nueva estructura de la paz se está levantando sobre bases sólidas.
No dejemos sin aprovechar esta oportunidad suprema de establecer un mundo regido por la razón, para crear una paz duradera bajo la guía de Dios.
Original
Mr. Chairman and Delegates to the United Nations Conference on International Organization:
I deeply regret that the press of circumstances when this Conference opened made it impossible for me to be here to greet you in person. I have asked for the privilege of coming today, to express on behalf of the people of the United States our thanks for what you have done here, and to wish you Godspeed on your journeys home.
Somewhere in this broad country, every one of you can find some of our citizens who are sons and daughters, or descendants in some degree, of your own native land. All our people are glad and proud that this historic meeting and its accomplishments have taken place in our country. And that includes the millions of loyal and patriotic Americans who stem from the countries not represented at this Conference.
We are grateful to you for coming. We hope you have enjoyed your stay, and that you will come again.
You assembled in San Francisco nine weeks ago with the high hope and confidence of peace-loving people the world over.
Their confidence in you has been justified.
Their hope for your success has been fulfilled.
The Charter of the United Nations which you have just signed is a solid structure upon which we can build a better world. History will honor you for it. Between the victory in Europe and the final victory in Japan, in this most destructive of all wars, you have won a victory against war itself.
It was the hope of such a Charter that helped sustain the courage of stricken peoples through the darkest days of the war. For it is a declaration of great faith by the nations of the earth--faith that war is not inevitable, faith that peace can be maintained.
If we had had this Charter a few years ago-and above all, the will to use it--millions now dead would be alive. If we should falter in the future in our will to use it, millions now living will surely die.
It has already been said by many that this is only a first step to a lasting peace. That is true. The important thing is that all our thinking and all our actions be based on the realization that it is in fact only a first step. Let us all have it firmly in mind that we start today from a good beginning and, with our eye always on the final objective, let us march forward.
The Constitution of my own country came from a Convention which--like this one--was made up of delegates with many different views. Like this Charter, our Constitution came from a free and sometimes bitter exchange of conflicting opinions. When it was adopted, no one regarded it as a perfect document. But it grew and developed and expanded. And upon it there was built a bigger, a better, a more perfect union.
This Charter, like our own Constitution, will be expanded and improved as time goes on. No one claims that it is now a final or a perfect instrument. It has not been poured into any fixed mold. Changing world conditions will require readjustments--but they will be the readjustments of peace and not of war.
That we now have this Charter at all is a great wonder. It is also a cause for profound thanksgiving to Almighty God, who has brought us so far in our search for peace through world organization.
There were many who doubted that agreement could ever be reached by these fifty countries differing so much in race and religion, in language and culture. But these differences were all forgotten in one unshakable unity of determination--to find a way to end wars.
Out of all the arguments and disputes, and different points of view, a way was found to agree. Here is the spotlight of full publicity, in the tradition of liberty-loving people, opinions were expressed openly and freely. The faith and the hope of fifty peaceful nations were laid before this world forum. Differences were overcome. This Charter was not the work of any single nation or group of nations, large or small. It was the result of a spirit of give-and-take, of tolerance for the views and interests of others.
It was proof that nations, like men, can state their differences, can face them, and then can find common ground on which to stand. That is the essence of democracy; that is the essence of keeping the peace in the future. By your agreement, the way was shown toward future agreement in the years to come.
This Conference owes its success largely to the fact that you have kept your minds firmly on the main objective. You-had the single job of writing a constitution--a charter for peace. And you stayed on that job.
In spite of the many distractions which came to you in the form of daily problems and disputes about such matters as new boundaries, control of Germany, peace settlements, reparations, war criminals, the form of government of some of the European countries--in spite of all these, you continued in the task of framing this document.
Those problems and scores of others, which will arise, are all difficult. They are complicated. They are controversial and dangerous.
But with united spirit we met and solved even more difficult problems during the war. And with the same spirit, if we keep to our principles and never forsake our objectives, the problems we now face and those to come will also be solved.
We have tested the principle of cooperation in this war and have found that it works. Through the pooling of resources, through joint and combined military command, through constant staff meetings, we have shown what united strength can do in war. That united strength forced Germany to surrender. United strength will force Japan to surrender.
The United Nations have also had experience, even while the fighting was still going on, in reaching economic agreements for times of peace. What was done on the subject of relief at Atlantic City, food at Hot Springs, finance at Bretton Woods, aviation at Chicago, was a fair test of what can be done by nations determined to live cooperatively in a world where they cannot live peacefully any other way.
What you have accomplished in San Francisco shows how well these lessons of military and economic cooperation have been learned. You have created a great instrument for peace and security and human progress in the world.
The world must now use it!
If we fail to use it, we shall betray all those who have died in order that we might meet here in freedom and safety to create it.
If we seek to use it selfishly--for the advantage of any one nation or any small group of nations--we shall be equally guilty of that betrayal.
The successful use of this instrument will require the united will and firm determination of the free peoples who have created it. The job will tax the moral strength and fibre of us all.
We all have to recognize-no matter how great our strength--that we must deny ourselves the license to do always as we please. No one nation, no regional group, can or should expect, any special privilege which harms any other nation. If any nation would keep security for itself, it must be ready and willing to share security with all. That is the price which each nation will have to pay for world peace. Unless we are all willing to pay that price, no organization for world peace can accomplish its purpose.
And what a reasonable price that is!
Out of this conflict have come powerful military nations, now fully trained and equipped for war. But they have no right to dominate the world. It is rather the duty of these powerful nations to assume the responsibility for leadership toward a world of peace. That is why we have here resolved that power and strength shall be used not to wage war, but to keep the world at peace, and free from the fear of war.
By their own example the strong nations of the world should lead the way to international justice. That principle of justice is the foundation stone of this Charter. That principle is the guiding spirit by which it must be carried out--not by words alone but by continued concrete acts of good will.
There is a time for making plans--and there is a time for action. The time for action is now! Let us, therefore, each in his own nation and according to its own way, seek immediate approval of this Charter-and make it a living thing.
I shall send this Charter to the United States Senate at once. I am sure that the overwhelming sentiment of the people of my country and of their representatives in the Senate is in favor of immediate ratification.
A just and lasting peace cannot be attained by diplomatic agreement alone, or by military cooperation alone. Experience has shown how deeply the seeds of war are planted by economic rivalry and by social injustice. The Charter recognizes this fact for it has provided for economic and social cooperation as well. It has provided for this cooperation as part of the very heart of the entire compact.
It has set up machinery of international cooperation which men and nations of good will can use to help correct economic and social causes for conflict.
Artificial and uneconomic trade barriers should be removed--to the end that the standard of living of as many people as possible throughout the world may be raised. For Freedom from Want is one of the basic Four Freedoms toward which we all strive. The large and powerful nations of the world must assume leadership in this economic field as in all others.
Under this document we have good reason to expect the framing of an international bill of rights, acceptable to all the nations involved. That bill of rights will be as much a part of international life as our own Bill of Rights is a part of our Constitution. The Charter is dedicated to the achievement and observance of human rights and fundamental freedoms. Unless we can attain those objectives for all men and women everywhere--without regard to race, language or religion-we cannot have permanent peace and security.
With this Charter the world can begin to look forward to the time when all worthy human beings may be permitted to live decently as free people.
The world has learned again that nations, like individuals, must know the truth if they would be free--must read and hear the truth, learn and teach the truth.
We must set up an effective agency for constant and thorough interchange of thought and ideas. For there lies the road to a better and more tolerant understanding among nations and among peoples.
All Fascism did not die with Mussolini. Hitler is finished--but the seeds spread by his disordered mind have firm root in too many fanatical brains. It is easier to remove tyrants and destroy concentration camps than it is to kill the ideas which gave them birth and strength. Victory on the battlefield was essential, but it was not enough. For a good peace, a lasting peace, the decent peoples of the earth must remain determined to strike down the evil spirit which has hung over the world for the last decade.
The forces of reaction and tyranny all over the world will try to keep the United Nations from remaining united. Even while the military machine of the Axis was being destroyed in Europe-even down to its very end--they still tried to divide us.
They failed. But they will try again.
They are trying even now. To divide and conquer was--and still is--their plan. They still try to make one Ally suspect the other, hate the other, desert the other.
But I know I speak for every one of you when I say that the United Nations will remain united. They will not be divided by propaganda either before the Japanese surrender--or after.
This occasion shows again the continuity of history.
By this Charter, you have given reality to the ideal of that great statesman of a generation ago--Woodrow Wilson.
By this Charter, you have moved toward the goal for which that gallant leader in this second world struggle worked and fought and gave his life--Franklin D. Roosevelt.
By this Charter, you have realized the objectives of many men of vision in your own countries who have devoted their lives to the cause of world organization for peace.
Upon all of us, in all our countries, is now laid the duty of transforming into action these words which you have written. Upon our decisive action rests the hope of those who have fallen, those now living, those yet unborn--the hope for a world of free countries--with decent standards of living--which will work and cooperate in a friendly civilized community of nations.
This new structure of peace is rising upon strong foundations.
Let us not fail to grasp this supreme chance to establish a world-wide rule of reason--to create an enduring peace under the guidance of God.
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