Al Congreso:
Esta Nación en los últimos dos años se ha convertido en un socio activo en la guerra más grande del mundo en contra de la esclavitud humana.
Nos hemos unido con personas de ideas afines con el fin de defendernos en un mundo que ha sido gravemente amenazado con el artículo gángster.
Pero no creo que ninguno de nosotros los americanos pueden contentarse con la mera supervivencia. Los sacrificios que nosotros y nuestros aliados estamos haciendo imponen sobre todos nosotros una obligación sagrada de velar por que de esta guerra que nosotros y nuestros hijos ganaremos algo mejor que la mera supervivencia.
Estamos unidos en la determinación de que esta guerra no será seguido por otro provisional que conduce a nuevo desastre - que no vamos a repetir los trágicos errores de aislacionismo avestruz - que no vamos a repetir los excesos de los años veinte salvajes cuando esta nación se fue a dar una vuelta en una montaña rusa que terminó en un accidente trágico.
Cuando el Sr. Hull fue a Moscú en octubre, y cuando fui a El Cairo y Teherán en noviembre, sabíamos que estábamos de acuerdo con nuestros aliados en nuestra determinación común de luchar y ganar esta guerra. Pero había muchas preguntas vitales sobre el futuro de la paz, y que se discutieron en una atmósfera de franqueza y la armonía.
En la última guerra tales discusiones, tales reuniones, ni siquiera comienzan hasta que el tiroteo había cesado y los delegados comenzaron a reunirse en la mesa de negociaciones. No había habido oportunidades anteriores para las discusiones de hombre a hombre que llevan a las reuniones de las mentes. El resultado fue una paz que no era una paz.
Eso fue un error que no estamos repitiendo en esta guerra.
Y aquí me quiero dirigir una palabra o dos para algunas almas sospechosas que tienen miedo de que el Sr. Hull o me han hecho "compromisos" para el futuro que podría comprometer esta Nación a los tratados secretos, o para promulgar el papel de Santa Claus.
A tales almas sospechosas - utilizando una terminología cortés - quiero decir que el Sr. Churchill, y el mariscal Stalin, y el Generalísimo Chiang Kai-shek están completamente familiarizados con las disposiciones de nuestra Constitución. Y también lo es el Sr. Hull. Y yo también
Por supuesto hemos hecho algunos compromisos. Sin duda alguna comprometimos a planes militares de gran tamaño y muy específicas que requieren el uso de todas las fuerzas aliadas para lograr la derrota de nuestros enemigos en el menor tiempo posible.
Pero no había tratados secretos o compromisos políticos o financieros.
El objetivo supremo para el futuro, que ya comentamos en cada nación individualmente, y para todas las Naciones Unidas, se pueden resumir en una palabra: seguridad.
Y eso significa no sólo la seguridad física que proporciona seguridad frente a los ataques de los agresores. Significa también la seguridad económica, la seguridad social, la seguridad moral - en una familia de Naciones.
En la llanura con los pies en la tierra las conversaciones que tuve con el Generalísimo y el mariscal Stalin y el primer ministro Churchill, que era muy claro que todos ellos son profundamente interesado más en la reanudación de la marcha pacífica por sus propios pueblos - el progreso hacia una mejor la vida. Todos nuestros aliados quieren libertad para desarrollar sus tierras y recursos, para construir la industria, para aumentar la educación y las oportunidades individuales, y para elevar los niveles de vida.
Todos nuestros aliados han aprendido por amarga experiencia que el verdadero desarrollo no será posible si se van a desviar de su propósito por repetidas guerras - o incluso amenazas de guerra.
China y Rusia están realmente unidos con Gran Bretaña y Estados Unidos en el reconocimiento de este hecho esencial:
Los mejores intereses de cada nación, grandes y pequeños, la demanda que todas las naciones amantes de la libertad se unen en un sistema justo y duradero de la paz. En la actual situación mundial, evidenciada por las acciones de Alemania, Italia y Japón, es tan necesario el control militar incuestionable sobre perturbadores de la paz entre las naciones como entre los ciudadanos de una comunidad. Y un elemento esencial igualmente básico para la paz es un estándar de vida decente para todos los hombres y mujeres individuales y los niños en todas las Naciones. Libertad del temor está eternamente ligado con la libertad para vivir sin miseria.
Hay personas que se introducen a través de nuestra Nación como topos ciegos, y tratan de difundir la sospecha de que si se anima a otras naciones para elevar su nivel de vida, nuestro propio nivel de vida norteamericano debe necesariamente estar deprimido.
El hecho es todo lo contrario. Se ha demostrado una y otra vez que si el nivel de vida de un país aumenta, también lo hace su poder-- adquisitivo y que tal aumento alienta un mejor nivel de vida en los países vecinos con los que negocia. Eso es simplemente sentido común - y es la especie de sentido común que sirvió de base para nuestras discusiones en Moscú, El Cairo y Teherán.
Al regresar de mi orden de marcha, debo confesar un sentimiento de "decepción" cuando me enteré de muchas evidencias de perspectiva defectuosa aquí en Washington. La perspectiva errónea consiste en poner demasiado énfasis en los problemas menores y underemphasizing con ello el primer y mayor problema.
La inmensa mayoría de nuestro pueblo ha cumplido las exigencias de esta guerra con magnífica valentía y comprensión. Tienen inconvenientes aceptados; tienen dificultades aceptadas; han aceptado sacrificios trágicos. Y ellos están listos y dispuestos a hacer lo que sea más contribuciones son necesarias para ganar la guerra tan pronto como sea posible - aunque sólo se les da la oportunidad de saber lo que se requiere de ellos.
Sin embargo, mientras que la mayoría sigue en torno a su gran trabajo sin quejarse, una minoría ruidosa mantiene un alboroto de las demandas de favores especiales para grupos especiales. Hay plagas que pululan por los pasillos del Congreso y los bares de copas de Washington, que representan a estos grupos especiales en oposición a los intereses fundamentales de la nación en su conjunto. Ellos han llegado a considerar a la guerra en primer lugar como una oportunidad para obtener beneficios para sí mismos a expensas de sus vecinos - ganancias en dinero o en términos de Preferencia política o social.
Tal agitación egoísta puede ser muy peligroso en tiempos de guerra. Crea confusión. Daña la moral. Obstaculiza nuestro esfuerzo nacional. Se enturbia las aguas y, por tanto, prolonga la guerra.
Si analizamos la historia de América con imparcialidad, no podemos escapar al hecho de que en nuestro pasado no siempre hemos olvidado los intereses individuales y egoístas y partidistas en tiempos de guerra - no siempre hemos estado unidos en propósito y dirección. No podemos pasar por alto las graves disensiones y la falta de unidad en nuestra guerra de la Revolución, en nuestra guerra de 1812, o en nuestra Guerra de Secesión, cuando la supervivencia de la propia Unión estaba en juego.
En la primera guerra mundial que nos acercábamos a la unidad nacional que en cualquier guerra anterior. Pero esa guerra duró sólo un año y medio, y cada vez más señales de desunión comenzó a aparecer en los meses finales del conflicto.
En esta guerra, nos hemos visto obligados a aprender interdependientes entre sí son todos los grupos y sectores de la población de América.
Aumento de los costos de los alimentos, por ejemplo, traerá nuevas demandas de aumentos salariales de todos los trabajadores de guerra, que a su vez elevar todos los precios de todas las cosas, incluyendo las cosas que los propios agricultores tienen que comprar. El aumento de los salarios o los precios serán cada vez producir los mismos resultados. Todos ellos tienen un resultado particularmente desastroso en todos los grupos de ingresos fijos.
Y espero que recordar que todos nosotros en este Gobierno representan el grupo de renta fija, tanto como nos representamos a los propietarios de negocios, trabajadores y agricultores. Este grupo de personas de renta fija incluye: maestros, clérigos, policías, bomberos, las viudas y los menores en ingresos fijos, esposas y dependientes de nuestros soldados y marineros, y los jubilados. Ellos y sus familias se suman a una cuarta parte de nuestros ciento treinta millones de personas. Tienen pocas o ninguna alta presión representantes en el Capitolio. En un periodo de inflación brutos serían los que más sufren.
Si alguna vez hubo un momento para subordinar el egoísmo individual o de grupo para el bien nacional, ese momento es ahora. La falta de unidad en el país - altercados, el partidismo egoísta, paros de trabajo, la inflación, como hasta ahora, la política de siempre, de lujo, como siempre son las influencias que pueden minar la moral de los hombres valientes dispuestos a morir en el frente para nosotros aquí.
Los que están haciendo la mayor parte de las quejas no se esfuerzan deliberadamente sabotear el esfuerzo bélico nacional. Ellos están trabajando bajo la ilusión de que el tiempo ha pasado, cuando tenemos que hacer sacrificios prodigiosas - que la guerra ya está ganada y podemos empezar a aflojar. Pero la locura peligrosa de ese punto de vista se puede medir por la distancia que separa a nuestras tropas de sus objetivos finales en Berlín y Tokio - y por la suma de todos los peligros que se encuentran en el camino.
El exceso de confianza y la complacencia se encuentran entre nuestros enemigos mortales. La primavera pasada - después de las victorias notables en Stalingrado y en Túnez y en contra de los submarinos en alta mar - el exceso de confianza llegó a ser tan pronunciada que la producción de guerra se cayó. En dos meses, junio y julio de 1943, más de un millar de aviones que podrían haber sido hechas y deberían haberse hecho no se hicieron. Los que no logró hacer que no estaban en huelga. Fueron simplemente diciendo, "hay en la bolsa La guerra - así que vamos a relajarse."
Esa actitud por parte de cualquier persona - Gobierno o de gestión o de trabajo - puede alargar esta guerra. Puede matar a los niños estadounidenses.
Recordemos las lecciones de 1918 En el verano de ese año, la marea cambió a favor de los aliados. Pero este Gobierno no se relajó. De hecho, nuestro esfuerzo nacional se intensificó. En agosto de 1918, el proyecto de límites de edad se ampliaron 21-31 al 18-45. El Presidente pidió "fuerza al máximo", y su llamado fue escuchado. Y en noviembre, sólo tres meses después, Alemania se rindió.
Esa es la manera de luchar y ganar una guerra - todo - y no con la mitad-un-ojo en los frentes de batalla en el extranjero y el otro ojo-y-uno-mitad en intereses personales, egoístas o políticos aquí en casa.
Por lo tanto, con el fin de concentrar todas nuestras energías y recursos en ganar la guerra, y para mantener una economía justa y estable en el país, recomiendo que el Congreso apruebe:
(1) Una ley tributaria realista - que pondrá a prueba todos los beneficios irrazonables, tanto individuales como corporativos, y reducir el costo final de la guerra a nuestros hijos e hijas. El proyecto de ley de impuestos ahora bajo consideración del Congreso no comienza a cumplir con esta prueba.
(2) A continuación de la ley para la renegociación de los contratos de guerra - lo que evitará que las ganancias exorbitantes y garantizar precios justos para el Gobierno. Durante dos largos años he suplicado al Congreso a tomar ganancias indebidas fuera de la guerra.
(3) Un costo de la legislación alimentaria - que permitirá al Gobierno (a) para colocar un piso razonable según los precios que el agricultor puede esperar para su producción; y (b) para poner un tope a los precios de un consumidor tendrá que pagar por la comida que compra. Esto debería aplicarse únicamente a las necesidades; y requerirá fondos públicos para llevar a cabo. Tiene un costo en créditos de uno por ciento de la actual costo anual de la guerra.
(4) reconstrucción temprana de la ley de estabilización de octubre de 1942 Este vence el 30 de junio de 1944, y si no se extiende con mucha antelación, el país podría muy bien esperar precio caos en el verano.
No puede ser que la estabilización por una ilusión. Debemos tomar medidas positivas para mantener la integridad del dólar estadounidense.
(5) Una ley nacional de servicio - que, por la duración de la guerra, evitará que las huelgas y, con ciertas excepciones apropiadas, pondrá a disposición de la producción de guerra o por cualquier otros servicios esenciales a todos los adultos sin discapacidad en esta Nación.
Estas cinco medidas en conjunto forman un todo justa y equitativa. Yo no recomendaría una ley de servicio nacional a menos que se aprobaron las otras leyes para mantener bajo el costo de la vida, para compartir equitativamente las cargas de los impuestos, para mantener la línea de estabilización, y para evitar que las ganancias indebidas.
El Gobierno Federal ya tiene el poder de base para redactar el capital y los bienes de todo tipo para fines de guerra sobre una base de una justa indemnización.
Como usted sabe, tengo tres años dudado en recomendar un acto de servicio nacional. Hoy, sin embargo, estoy convencido de su necesidad. Aunque yo creo que nosotros y nuestros aliados podemos ganar la guerra sin una medida de este tipo, estoy seguro de que nada menos que la movilización total de todos los recursos de mano de obra y el capital garantizará una victoria anterior, y reducir el número de víctimas del sufrimiento y el dolor y la sangre .
He recibido una recomendación conjunta por esta ley a los responsables del Departamento de Guerra, la Secretaría de Marina, y la Comisión Marítima. Estos son los hombres que cargan con la responsabilidad de la adquisición de las armas y el equipo necesarios, y para el enjuiciamiento exitoso de la guerra en el campo. Ellos dicen:
"Cuando la vida misma de la nación está en peligro la responsabilidad de servicio es común a todos los hombres y mujeres. En un momento así no puede haber discriminación entre los hombres y las mujeres que son asignados por el Gobierno para su defensa en el frente de batalla y los hombres y las mujeres asignadas a la producción de los materiales vitales esenciales para las operaciones militares exitosas. una pronta promulgación de una Ley de Servicio Nacional sería meramente una expresión de la universalidad de esta responsabilidad ".
Creo que el país estará de acuerdo en que esas declaraciones son la verdad solemne.
El servicio nacional es la forma más democrática para librar una guerra. Al igual que el servicio selectivo para las fuerzas armadas, que se basa en la obligación de cada ciudadano para servir a su nación a su máximo en el que es el mejor cualificado.
Esto no significa que la reducción de los salarios. Esto no significa la pérdida de la jubilación y los derechos de antigüedad y beneficios. Esto no quiere decir que cualquier número importante de trabajadores de guerra se verá afectado en sus puestos de trabajo actuales. Que estos hechos sean totalmente claras.
La experiencia en otros países democráticos en guerra-- Gran Bretaña, Canadá, Australia y Nueva Zelanda - se ha demostrado que la existencia misma del servicio nacional hace innecesario el uso generalizado de la energía obligatoria. El servicio nacional ha demostrado ser una fuerza unificadora moral basado en una obligación legal igual y completa de todas las personas en una nación en guerra.
Hay millones de hombres y mujeres estadounidenses que no están en esta guerra en absoluto. No es porque no quieren estar en ella. Pero quieren saber dónde pueden hacer mejor su participación. Servicio Nacional ofrece esa dirección. Va a ser un medio por el cual cada hombre y mujer pueden encontrar esa satisfacción interior que viene de hacer la mayor contribución posible a la victoria.
Sé que todos los trabajadores civiles de la guerra estará encantado de poder decir de muchos años, por tanto, a sus nietos: ". Sí, yo también estaba en servicio en la gran guerra que estaba de guardia en una fábrica de aviones, y yo ayudé a hacer cientos de lucha contra los aviones. el Gobierno me dijeron que al hacer que yo estaba realizando mi trabajo más útil al servicio de mi país ".
Se argumenta que hemos pasado la etapa de la guerra, donde es necesario el servicio nacional. Pero nuestros soldados y marineros saben que esto no es cierto. Vamos hacia adelante en un largo camino, áspero - y, en todos los viajes, los últimos kilómetros son los más duros. Y es por ese esfuerzo final - por la derrota total de nuestros enemigos - que debemos movilizar nuestros recursos totales. El programa nacional de la guerra exige el empleo de más personas en 1944 que en 1943.
Es mi convicción de que el pueblo estadounidense darán la bienvenida a esta medida-ganar la guerra que se basa en la eternamente justo principio de "justo para uno, justo para todos."
Le dará a nuestra gente en casa la seguridad de que están de pie cuatro cuadrados detrás de nuestros soldados y marineros. Y va a dar a nuestros enemigos aseguramiento desmoralizador que vamos en serio - que nosotros, 130 millones de estadounidenses, estamos en la marcha a Roma, Berlín y Tokio.
Espero que el Congreso reconozca que, aunque este es un año político, servicio nacional es una cuestión que trasciende la política. Gran poder debe ser utilizado para grandes propósitos.
En cuanto a la maquinaria de esta medida, el propio Congreso debería determinar su naturaleza - pero debe ser totalmente imparcial en su maquillaje.
Nuestras fuerzas armadas están cumpliendo valientemente sus responsabilidades para con nuestro país y nuestra gente. Ahora el Congreso se enfrenta a la responsabilidad de adoptar las medidas que sean esenciales para la seguridad nacional en esta la fase más decisiva de la guerra más grande de la nación.
Varias supuestas razones han impedido la promulgación de una legislación que preservar para nuestros soldados y marineros e infantes de marina de la prerrogativa fundamental de la ciudadanía - el derecho al voto. Ninguna cantidad de argumento legalista puede nublar esta cuestión en los ojos de estos diez millones de ciudadanos americanos. Sin duda, los firmantes de la Constitución no tenían la intención de un documento que, incluso en tiempos de guerra, se interpretará en el sentido de quitar la franquicia de cualquiera de los que están luchando para preservar la propia Constitución.
Nuestros soldados y marineros y marines saben que la gran mayoría de ellos se verán privados de la oportunidad de votar, si la maquinaria de votación se deja exclusivamente a los Estados en virtud de las leyes estatales existentes - y que no hay ninguna probabilidad de que estas leyes se modifiquen en tiempo para que puedan votar en las próximas elecciones. El Ejército y la Marina han informado de que será imposible de administrar con eficacia las cuarenta y ocho leyes electorales soldado diferentes. Es deber del Congreso para eliminar esta discriminación injustificable contra los hombres y mujeres en nuestras fuerzas armadas - y hacerlo lo más rápido posible.
Es nuestro deber ahora para comenzar a poner los planes y determinar la estrategia para la conquista de una paz duradera y el establecimiento de un estándar americano de vida más alto que nunca antes conocido. No podemos estar contentos, no importa qué tan alto que nivel de vida general puede ser, si alguna fracción de nuestra gente - ya se trate de un tercio o un quinto o un décimo - se alimenta mal, vestía mal, mal alojado, e inseguro.
Esta República tuvo su inicio, y creció a su fuerza presente, bajo la protección de ciertos derechos políticos inalienables - entre ellos el derecho a la libertad de expresión, libertad de prensa, la libertad de culto, el juicio por jurado, la ausencia de registros e incautaciones irrazonables. Eran nuestros derechos a la vida ya la libertad.
A medida que nuestra nación ha crecido en tamaño y estatura, sin embargo - como nuestra economía industrial se expandió - estos derechos políticos resultaron insuficientes para asegurar la igualdad en la búsqueda de la felicidad.
Hemos llegado a una comprensión clara del hecho de que la verdadera libertad individual no puede existir sin seguridad e independencia económica. "Los hombres necesitados no son hombres libres." Las personas que están hambrientos y sin trabajo son el material del que están hechas las dictaduras.
En nuestros días, estas verdades económicas han llegado a ser aceptada como evidente. Hemos aceptado, por así decirlo, una segunda Declaración de Derechos en virtud del cual una nueva base de la seguridad y la prosperidad se puede establecer para todos, independientemente de la estación, la raza, o credo.
Entre ellas se encuentran:
El derecho a un trabajo útil y remunerador en las industrias o talleres o granjas o minas de la Nación;
El derecho a ganar lo suficiente para proporcionar comida y ropa y la recreación adecuada;
El derecho de cada agricultor para subir y vender sus productos a un retorno que él y su familia una vida decente dará;
El derecho de todo hombre de negocios, grandes y pequeños, a los intercambios en un ambiente de libertad de la competencia desleal y de la dominación de los monopolios en el país o en el extranjero;
El derecho de cada familia a una vivienda digna;
El derecho a la atención médica adecuada y la oportunidad de alcanzar y gozar de buena salud;
El derecho a la protección adecuada de los temores económicos de la vejez, la enfermedad, el accidente, y el desempleo;
El derecho a una buena educación.
Todos estos derechos hechizo seguridad. Y después de ganar esta guerra debemos estar preparados para seguir adelante, en la aplicación de estos derechos, a los nuevos objetivos de la felicidad humana y el bienestar.
Propio lugar que le corresponde de los Estados Unidos en el mundo depende en gran medida de cuán plenamente se han llevado a estos y otros derechos a la práctica para nuestros ciudadanos. Por si no hay seguridad aquí en casa no puede haber una paz duradera en el mundo.
Uno de los grandes industriales americanos de nuestro tiempo - un hombre que ha prestado grandes servicios a su país en esta crisis - subrayó recientemente los graves peligros de la "reacción derechista" en esta nación. Todos los empresarios lúcidos comparten su preocupación. En efecto, si tal reacción debe desarrollar - si la historia se repitiera y tuviéramos que volver a la llamada "normalidad" de la década de 1920 -, entonces es seguro que a pesar de que habremos conquistado nuestros enemigos en los campos de batalla en el extranjero , habremos dado al espíritu del fascismo aquí en casa.
Le pido al Congreso para explorar los medios para la aplicación de este proyecto de ley económica de los derechos - ya que es sin duda la responsabilidad del Congreso para hacerlo. Muchos de estos problemas son ya ante los comités del Congreso en la forma de la legislación propuesta. Me de vez en cuando la comunicación con el Congreso con respecto a estas y otras propuestas. En el caso de que no se desprende programa adecuado de progreso, estoy seguro de que la Nación será consciente del hecho.
Nuestros combatientes en el extranjero - y sus familias en casa - esperar un programa de este tipo y tienen el derecho a insistir en ello. Es a sus demandas de que este Gobierno debe prestar atención más que a las demandas de gimoteo de los grupos de presión egoístas que buscan difuminar sus nidos, mientras que los jóvenes estadounidenses están muriendo.
La política exterior que hemos estado siguiendo - la política que nos guió en Moscú, El Cairo y Teherán - se basa en el principio de sentido común que se expresa mejor por Benjamin Franklin 4 de julio de 1776 "Todos debemos mantenernos unidos , o seguramente todos seremos colgar por separado ".
A menudo he dicho que no hay dos frentes de América en esta guerra. Sólo hay un delantero. Hay una línea de unidad que se extiende desde los corazones de la gente en casa para los hombres de nuestras fuerzas atacantes en nuestros puestos avanzados más lejanos. Cuando hablamos de nuestro esfuerzo total, hablamos de la fábrica y el campo, y la mina, así como del campo de batalla - hablamos del soldado y el civil, el ciudadano y su Gobierno.
Todos y cada uno de nosotros tiene la solemne obligación bajo Dios para servir a esta nación en su hora más crítica - para mantener esta gran Nación - para hacer esta nación más importante en un mundo mejor.
Original
This Nation in the past two years has become an active partner in the world's greatest war against human slavery.
We have joined with like-minded people in order to defend ourselves in a world that has been gravely threatened with gangster rule.
But I do not think that any of us Americans can be content with mere survival. Sacrifices that we and our allies are making impose upon us all a sacred obligation to see to it that out of this war we and our children will gain something better than mere survival.
We are united in determination that this war shall not be followed by another interim which leads to new disaster--that we shall not repeat the tragic errors of ostrich isolationism--that we shall not repeat the excesses of the wild twenties when this Nation went for a joy ride on a roller coaster which ended in a tragic crash.
When Mr. Hull went to Moscow in October, and when I went to Cairo and Teheran in November, we knew that we were in agreement with our allies in our common determination to fight and win this war. But there were many vital questions concerning the future peace, and they were discussed in an atmosphere of complete candor and harmony.
In the last war such discussions, such meetings, did not even begin until the shooting had stopped and the delegates began to assemble at the peace table. There had been no previous opportunities for man-to-man discussions which lead to meetings of minds. The result was a peace which was not a peace.
That was a mistake which we are not repeating in this war.
And right here I want to address a word or two to some suspicious souls who are fearful that Mr. Hull or I have made "commitments" for the future which might pledge this Nation to secret treaties, or to enacting the role of Santa Claus.
To such suspicious souls--using a polite terminology--I wish to say that Mr. Churchill, and Marshal Stalin, and Generalissimo Chiang Kai-shek are all thoroughly conversant with the provisions of our Constitution. And so is Mr. Hull. And so am I.
Of course we made some commitments. We most certainly committed ourselves to very large and very specific military plans which require the use of all Allied forces to bring about the defeat of our enemies at the earliest possible time.
But there were no secret treaties or political or financial commitments.
The one supreme objective for the future, which we discussed for each Nation individually, and for all the United Nations, can be summed up in one word: Security.
And that means not only physical security which provides safety from attacks by aggressors. It means also economic security, social security, moral security--in a family of Nations.
In the plain down-to-earth talks that I had with the Generalissimo and Marshal Stalin and Prime Minister Churchill, it was abundantly clear that they are all most deeply interested in the resumption of peaceful progress by their own peoples--progress toward a better life. All our allies want freedom to develop their lands and resources, to build up industry, to increase education and individual opportunity, and to raise standards of living.
All our allies have learned by bitter experience that real development will not be possible if they are to be diverted from their purpose by repeated wars--or even threats of war.
China and Russia are truly united with Britain and America in recognition of this essential fact:
The best interests of each Nation, large and small, demand that all freedom-loving Nations shall join together in a just and durable system of peace. In the present world situation, evidenced by the actions of Germany, Italy, and Japan, unquestioned military control over disturbers of the peace is as necessary among Nations as it is among citizens in a community. And an equally basic essential to peace is a decent standard of living for all individual men and women and children in all Nations. Freedom from fear is eternally linked with freedom from want.
There are people who burrow through our Nation like unseeing moles, and attempt to spread the suspicion that if other Nations are encouraged to raise their standards of living, our own American standard of living must of necessity be depressed.
The fact is the very contrary. It has been shown time and again that if the standard of living of any country goes up, so does its purchasing power-- and that such a rise encourages a better standard of living in neighboring countries with whom it trades. That is just plain common sense--and it is the kind of plain common sense that provided the basis for our discussions at Moscow, Cairo, and Teheran.
Returning from my journeyings, I must confess to a sense of "let-down" when I found many evidences of faulty perspective here in Washington. The faulty perspective consists in overemphasizing lesser problems and thereby underemphasizing the first and greatest problem.
The overwhelming majority of our people have met the demands of this war with magnificent courage and understanding. They have accepted inconveniences; they have accepted hardships; they have accepted tragic sacrifices. And they are ready and eager to make whatever further contributions are needed to win the war as quickly as possible--if only they are given the chance to know what is required of them.
However, while the majority goes on about its great work without complaint, a noisy minority maintains an uproar of demands for special favors for special groups. There are pests who swarm through the lobbies of the Congress and the cocktail bars of Washington, representing these special groups as opposed to the basic interests of the Nation as a whole. They have come to look upon the war primarily as a chance to make profits for themselves at the expense of their neighbors--profits in money or in terms of political or social preferment.
Such selfish agitation can be highly dangerous in wartime. It creates confusion. It damages morale. It hampers our national effort. It muddies the waters and therefore prolongs the war.
If we analyze American history impartially, we cannot escape the fact that in our past we have not always forgotten individual and selfish and partisan interests in time of war--we have not always been united in purpose and direction. We cannot overlook the serious dissensions and the lack of unity in our war of the Revolution, in our War of 1812, or in our War Between the States, when the survival of the Union itself was at stake.
In the first World War we came closer to national unity than in any previous war. But that war lasted only a year and a half, and increasing signs of disunity began to appear during the final months of the conflict.
In this war, we have been compelled to learn how interdependent upon each other are all groups and sections of the population of America.
Increased food costs, for example, will bring new demands for wage increases from all war workers, which will in turn raise all prices of all things including those things which the farmers themselves have to buy. Increased wages or prices will each in turn produce the same results. They all have a particularly disastrous result on all fixed income groups.
And I hope you will remember that all of us in this Government represent the fixed income group just as much as we represent business owners, workers, and farmers. This group of fixed income people includes: teachers, clergy, policemen, firemen, widows and minors on fixed incomes, wives and dependents of our soldiers and sailors, and old-age pensioners. They and their families add up to one-quarter of our one hundred and thirty million people. They have few or no high pressure representatives at the Capitol. In a period of gross inflation they would be the worst sufferers.
If ever there was a time to subordinate individual or group selfishness to the national good, that time is now. Disunity at home--bickerings, self-seeking partisanship, stoppages of work, inflation, business as usual, politics as usual, luxury as usual these are the influences which can undermine the morale of the brave men ready to die at the front for us here.
Those who are doing most of the complaining are not deliberately striving to sabotage the national war effort. They are laboring under the delusion that the time is past when we must make prodigious sacrifices--that the war is already won and we can begin to slacken off. But the dangerous folly of that point of view can be measured by the distance that separates our troops from their ultimate objectives in Berlin and Tokyo--and by the sum of all the perils that lie along the way.
Overconfidence and complacency are among our deadliest enemies. Last spring--after notable victories at Stalingrad and in Tunisia and against the U-boats on the high seas--overconfidence became so pronounced that war production fell off. In two months, June and July, 1943, more than a thousand airplanes that could have been made and should have been made were not made. Those who failed to make them were not on strike. They were merely saying, "The war's in the bag--so let's relax."
That attitude on the part of anyone--Government or management or labor--can lengthen this war. It can kill American boys.
Let us remember the lessons of 1918. In the summer of that year the tide turned in favor of the allies. But this Government did not relax. In fact, our national effort was stepped up. In August, 1918, the draft age limits were broadened from 21-31 to 18-45. The President called for "force to the utmost," and his call was heeded. And in November, only three months later, Germany surrendered.
That is the way to fight and win a war--all out--and not with half-an-eye on the battlefronts abroad and the other eye-and-a-half on personal, selfish, or political interests here at home.
Therefore, in order to concentrate all our energies and resources on winning the war, and to maintain a fair and stable economy at home, I recommend that the Congress adopt:
(1) A realistic tax law--which will tax all unreasonable profits, both individual and corporate, and reduce the ultimate cost of the war to our sons and daughters. The tax bill now under consideration by the Congress does not begin to meet this test.
(2) A continuation of the law for the renegotiation of war contracts--which will prevent exorbitant profits and assure fair prices to the Government. For two long years I have pleaded with the Congress to take undue profits out of war.
(3) A cost of food law--which will enable the Government (a) to place a reasonable floor under the prices the farmer may expect for his production; and (b) to place a ceiling on the prices a consumer will have to pay for the food he buys. This should apply to necessities only; and will require public funds to carry out. It will cost in appropriations about one percent of the present annual cost of the war.
(4) Early reenactment of the stabilization statute of October, 1942. This expires June 30, 1944, and if it is not extended well in advance, the country might just as well expect price chaos by summer.
We cannot have stabilization by wishful thinking. We must take positive action to maintain the integrity of the American dollar.
(5) A national service law--which, for the duration of the war, will prevent strikes, and, with certain appropriate exceptions, will make available for war production or for any other essential services every able-bodied adult in this Nation.
These five measures together form a just and equitable whole. I would not recommend a national service law unless the other laws were passed to keep down the cost of living, to share equitably the burdens of taxation, to hold the stabilization line, and to prevent undue profits.
The Federal Government already has the basic power to draft capital and property of all kinds for war purposes on a basis of just compensation.
As you know, I have for three years hesitated to recommend a national service act. Today, however, I am convinced of its necessity. Although I believe that we and our allies can win the war without such a measure, I am certain that nothing less than total mobilization of all our resources of manpower and capital will guarantee an earlier victory, and reduce the toll of suffering and sorrow and blood.
I have received a joint recommendation for this law from the heads of the War Department, the Navy Department, and the Maritime Commission. These are the men who bear responsibility for the procurement of the necessary arms and equipment, and for the successful prosecution of the war in the field. They say:
"When the very life of the Nation is in peril the responsibility for service is common to all men and women. In such a time there can be no discrimination between the men and women who are assigned by the Government to its defense at the battlefront and the men and women assigned to producing the vital materials essential to successful military operations. A prompt enactment of a National Service Law would be merely an expression of the universality of this responsibility."
I believe the country will agree that those statements are the solemn truth.
National service is the most democratic way to wage a war. Like selective service for the armed forces, it rests on the obligation of each citizen to serve his Nation to his utmost where he is best qualified.
It does not mean reduction in wages. It does not mean loss of retirement and seniority rights and benefits. It does not mean that any substantial numbers of war workers will be disturbed in their present jobs. Let these facts be wholly clear.
Experience in other democratic Nations at war-- Britain, Canada, Australia, and New Zealand--has shown that the very existence of national service makes unnecessary the widespread use of compulsory power. National service has proven to be a unifying moral force based on an equal and comprehensive legal obligation of all people in a Nation at war.
There are millions of American men and women who are not in this war at all. It is not because they do not want to be in it. But they want to know where they can best do their share. National service provides that direction. It will be a means by which every man and woman can find that inner satisfaction which comes from making the fullest possible contribution to victory.
I know that all civilian war workers will be glad to be able to say many years hence to their grandchildren: "Yes, I, too, was in service in the great war. I was on duty in an airplane factory, and I helped make hundreds of fighting planes. The Government told me that in doing that I was performing my most useful work in the service of my country."
It is argued that we have passed the stage in the war where national service is necessary. But our soldiers and sailors know that this is not true. We are going forward on a long, rough road--and, in all journeys, the last miles are the hardest. And it is for that final effort--for the total defeat of our enemies--that we must mobilize our total resources. The national war program calls for the employment of more people in 1944 than in 1943.
It is my conviction that the American people will welcome this win-the-war measure which is based on the eternally just principle of "fair for one, fair for all."
It will give our people at home the assurance that they are standing four-square behind our soldiers and sailors. And it will give our enemies demoralizing assurance that we mean business--that we, 130,000,000 Americans, are on the march to Rome, Berlin, and Tokyo.
I hope that the Congress will recognize that, although this is a political year, national service is an issue which transcends politics. Great power must be used for great purposes.
As to the machinery for this measure, the Congress itself should determine its nature--but it should be wholly nonpartisan in its make-up.
Our armed forces are valiantly fulfilling their responsibilities to our country and our people. Now the Congress faces the responsibility for taking those measures which are essential to national security in this the most decisive phase of the Nation's greatest war.
Several alleged reasons have prevented the enactment of legislation which would preserve for our soldiers and sailors and marines the fundamental prerogative of citizenship--the right to vote. No amount of legalistic argument can becloud this issue in the eyes of these ten million American citizens. Surely the signers of the Constitution did not intend a document which, even in wartime, would be construed to take away the franchise of any of those who are fighting to preserve the Constitution itself.
Our soldiers and sailors and marines know that the overwhelming majority of them will be deprived of the opportunity to vote, if the voting machinery is left exclusively to the States under existing State laws--and that there is no likelihood of these laws being changed in time to enable them to vote at the next election. The Army and Navy have reported that it will be impossible effectively to administer forty-eight different soldier voting laws. It is the duty of the Congress to remove this unjustifiable discrimination against the men and women in our armed forces--and to do it as quickly as possible.
It is our duty now to begin to lay the plans and determine the strategy for the winning of a lasting peace and the establishment of an American standard of living higher than ever before known. We cannot be content, no matter how high that general standard of living may be, if some fraction of our people--whether it be one-third or one-fifth or one-tenth--is ill-fed, ill-clothed, ill housed, and insecure.
This Republic had its beginning, and grew to its present strength, under the protection of certain inalienable political rights--among them the right of free speech, free press, free worship, trial by jury, freedom from unreasonable searches and seizures. They were our rights to life and liberty.
As our Nation has grown in size and stature, however--as our industrial economy expanded--these political rights proved inadequate to assure us equality in the pursuit of happiness.
We have come to a clear realization of the fact that true individual freedom cannot exist without economic security and independence. "Necessitous men are not free men." People who are hungry and out of a job are the stuff of which dictatorships are made.
In our day these economic truths have become accepted as self-evident. We have accepted, so to speak, a second Bill of Rights under which a new basis of security and prosperity can be established for all regardless of station, race, or creed.
Among these are:
The right to a useful and remunerative job in the industries or shops or farms or mines of the Nation;
The right to earn enough to provide adequate food and clothing and recreation;
The right of every farmer to raise and sell his products at a return which will give him and his family a decent living;
The right of every businessman, large and small, to trade in an atmosphere of freedom from unfair competition and domination by monopolies at home or abroad;
The right of every family to a decent home;
The right to adequate medical care and the opportunity to achieve and enjoy good health;
The right to adequate protection from the economic fears of old age, sickness, accident, and unemployment;
The right to a good education.
All of these rights spell security. And after this war is won we must be prepared to move forward, in the implementation of these rights, to new goals of human happiness and well-being.
America's own rightful place in the world depends in large part upon how fully these and similar rights have been carried into practice for our citizens. For unless there is security here at home there cannot be lasting peace in the world.
One of the great American industrialists of our day--a man who has rendered yeoman service to his country in this crisis--recently emphasized the grave dangers of "rightist reaction" in this Nation. All clear-thinking businessmen share his concern. Indeed, if such reaction should develop--if history were to repeat itself and we were to return to the so-called "normalcy" of the 1920's--then it is certain that even though we shall have conquered our enemies on the battlefields abroad, we shall have yielded to the spirit of Fascism here at home.
I ask the Congress to explore the means for implementing this economic bill of rights--for it is definitely the responsibility of the Congress so to do. Many of these problems are already before committees of the Congress in the form of proposed legislation. I shall from time to time communicate with the Congress with respect to these and further proposals. In the event that no adequate program of progress is evolved, I am certain that the Nation will be conscious of the fact.
Our fighting men abroad--and their families at home--expect such a program and have the right to insist upon it. It is to their demands that this Government should pay heed rather than to the whining demands of selfish pressure groups who seek to feather their nests while young Americans are dying.
The foreign policy that we have been following--the policy that guided us at Moscow, Cairo, and Teheran--is based on the common sense principle which was best expressed by Benjamin Franklin on July 4, 1776: "We must all hang together, or assuredly we shall all hang separately."
I have often said that there are no two fronts for America in this war. There is only one front. There is one line of unity which extends from the hearts of the people at home to the men of our attacking forces in our farthest outposts. When we speak of our total effort, we speak of the factory and the field, and the mine as well as of the battleground--we speak of the soldier and the civilian, the citizen and his Government.
Each and every one of us has a solemn obligation under God to serve this Nation in its most critical hour--to keep this Nation great--to make this Nation greater in a better world.
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