Para el Senado y la Cámara de Representantes:
De acuerdo con mi deber constitucional, le transmito adjunta al Congreso informes sobre el estado de la Unión, junto con la recomendación de medidas para su consideración.
Nuestro país está en paz. Nuestra defensa nacional se ha mantenido en un alto estado de eficacia. Todos los departamentos ejecutivos del Gobierno se han realizado durante el año con una alta dedicación al interés público. Ha habido un grado mucho mayor de la libertad de un conflicto industrial que conoce hasta ahora. La educación y la ciencia han hecho más avances. La salud pública es hoy en su nivel más alto conocido. Si bien hemos participado recientemente en el concurso agresiva de una elección nacional, su misma tranquilidad y la aceptación de sus resultados proporcionan pruebas abundantes de la fortaleza de nuestras instituciones.
Ante la dificultad generalizada nuestro pueblo ha demostrado diariamente un magnífico sentido de la humanidad, de la responsabilidad individual y comunitaria para el bienestar de los menos afortunados. Ellos han crecido en sus concepciones y la organización para la acción cooperativa para el bienestar común.
En la disposición contra la angustia durante este invierno, las grandes agencias privadas del país se han movilizado de nuevo; la generosidad de nuestro pueblo ha llegado de nuevo en evidencia a un grado en el que toda la América puede tomar gran orgullo. Del mismo modo las autoridades locales y los Estados participan en todas partes en las medidas complementarias de alivio. Las provisiones constituidas sobre los préstamos de la Corporación Financiera de Reconstrucción, a los Estados que han agotado sus propios recursos, garantizan que no debería haber hambre o que sufren de frío en el país. La gran mayoría de los Estados están mostrando una cooperación sólida en el espíritu de la ayuda federal.
El Cirujano General, a cargo del Servicio de Salud Pública, me proporciona la siguiente información sobre el estado de la salud pública:
TASA DE MORTALIDAD POR POBLACIÓN DE 1000 DE FORMA ANUAL DE REPRESENTANTE UNIDOS
Los primeros 9 meses del general Infant
1928 11,9 67,8
1929 12,0 65,8
1930 11,4 62,0
1931 11,2 60,0
1932 10,6 55,0
Las tasas de enfermedad a partir de los datos disponibles muestran las mismas tendencias. Estos hechos indican la multa esfuerzo de los organismos que han sido movilizados para la atención de las personas en peligro.
SITUACIÓN ECONÓMICA
La depresión económica sin precedentes en todo el mundo ha continuado a través del año. Debido al colapso de Europa, la situación se desarrolló durante el pasado otoño y el invierno en una serie de crisis más agudas. Las medidas de emergencia sin precedentes dictadas y las políticas adoptadas, sin duda, salvó al país del desastre económico. Después de servir para defender la seguridad nacional, estas medidas comenzaron en julio para mostrar su peso e influencia hacia la mejora de las condiciones en muchas partes del país. En las siguientes tablas de indicadores de negocio actuales muestran el movimiento económico general durante los últimos once meses.
ÍNDICES DE NEGOCIOS MENSUALES CON VARIACIONES TEMPORALES ELIMINADOS
Año y mes una industrialización
rial Producción Fac-
tory EMP
loyment Freightcar cargas Departamento
ción de ventas de las tiendas, Exportaciones, Importaciones de valor de valores, contratos de construcción de valor, todos los tipos de consumo de energía eléctrica industrial
1931
Diciembre 74 69,4 69 81 46 48 38 89,1
1932
Enero 72 68,1 64 78 39 42 31 93,9
Febrero 69 67,8 62 78 45 41 27 98,8
Marzo 67 66,4 61 72 41 37 26 88,0
Abril 63 64,3 59 80 38 36 27 82,2
Mayo 60 62,1 54 73 37 34 26 82,0
Junio 59 60,0 52 71 34 36 27 78,1
Julio 58 58,3 51 67 32 27 27 79,2
Agosto 60 58,8 51 66 31 29 30 73,5
Septiembre 66 60,3 54 70 33 32 30 84,0
Octubre 66 61,1 57 70 33 32 29 84,4
Deben continuar las medidas y políticas que han procurado este giro hacia la recuperación hasta que se apruebe la depresión, y luego las agencias de emergencia deben ser liquidadas rápidamente. La expansión de las facilidades de crédito por el Sistema de la Reserva Federal y la Corporación Financiera de Reconstrucción ha sido de un valor incalculable. Los préstamos de este último para obras reproductivas, y hasta los ferrocarriles para la creación de empleo; su apoyo a la estructura de crédito a través de préstamos a los bancos, compañías de seguros, los ferrocarriles, las asociaciones de construcción y préstamos, y para la agricultura ha protegido los ahorros y pólizas de seguros de millones de nuestros ciudadanos y ha aliviado a millones de prestatarios de coacción; que han permitido a la industria y la empresa para funcionar y expandirse. La asistencia prestada a Farm Loan Banks, el establecimiento de las Loan Banks Inicio y Asociacionismo Agrario de crédito - todo en sus diversas ramificaciones han depositado grandes sumas de dinero a disposición de las personas en la protección y la ayuda. Más allá de esto, la amplia organización del país en la acción voluntaria ha producido resultados profundos.
La siguiente tabla indica los gastos directos del Gobierno Federal en la ayuda al desempleo, la agricultura y alivio financiero en los últimos cuatro años. Las cantidades aplicadas a la ayuda financiera se multiplican muchas veces, estando en gran medida el capital inicial suministrada a la Corporación Financiera de Reconstrucción, Farm Loan Banks, etc, que se recuperará en el Tesoro Público.
Año fiscal que termina en junio 30 préstamos de obras públicas (1) Ayuda a la Agricultura y financieros
1930 $ 410.420.000 $ 156.100.000
1931 574 870 000 196 700 000
1932 655 880 000 772 700 000
1933 717.260.000 52.000.000
Original
In accord with my constitutional duty, I transmit herewith to the Congress information upon the state of the Union together with recommendation of measures for its consideration.
Our country is at peace. Our national defense has been maintained at a high state of effectiveness. All of the executive departments of the Government have been conducted during the year with a high devotion to public interest. There has been a far larger degree of freedom from industrial conflict than hitherto known. Education and science have made further advances. The public health is to-day at its highest known level. While we have recently engaged in the aggressive contest of a national election, its very tranquillity and the acceptance of its results furnish abundant proof of the strength of our institutions.
In the face of widespread hardship our people have demonstrated daily a magnificent sense of humanity, of individual and community responsibility for the welfare of the less fortunate. They have grown in their conceptions and organization for cooperative action for the common welfare.
In the provision against distress during this winter, the great private agencies of the country have been mobilized again; the generosity of our people has again come into evidence to a degree in which all America may take great pride. Likewise the local authorities and the States are engaged everywhere in supplemental measures of relief. The provisions made for loans from the Reconstruction Finance Corporation, to States that have exhausted their own resources, guarantee that there should be no hunger or suffering from cold in the country. The large majority of States are showing a sturdy cooperation in the spirit of the Federal aid.
The Surgeon General, in charge of the Public Health Service, furnishes me with the following information upon the state of public health:
MORTALITY RATE PER 1,000 OF POPULATION ON AN ANNUAL BASIS FROM REPRESENTATIVE STATES
First 9 months of General Infant
1928 11.9 67.8
1929 12.0 65.8
1930 11.4 62.0
1931 11.2 60.0
1932 10.6 55.0
The sickness rates from data available show the same trends. These facts indicate the fine endeavor of the agencies which have been mobilized for care of those in distress.
ECONOMIC SITUATION
The unparalleled world-wide economic depression has continued through the year. Due to the European collapse, the situation developed during last fall and winter into a series of most acute crises. The unprecedented emergency measures enacted and policies adopted undoubtedly saved the country from economic disaster. After serving to defend the national security, these measures began in July to show their weight and influence toward improvement of conditions in many parts of the country. The following tables of current business indicators show the general economic movement during the past eleven months.
MONTHLY BUSINESS INDICES WITH SEASONAL VARIATIONS ELIMINATED
Year and Month Indust-
rial Production Fac-
tory Emp-
loyment Freightcar loadings Depart-
ment Store sales, value Exports, value Imports, value Building Contracts, all types Industrial Electric power consumption
1931
December 74 69.4 69 81 46 48 38 89.1
1932
January 72 68.1 64 78 39 42 31 93.9
February 69 67.8 62 78 45 41 27 98.8
March 67 66.4 61 72 41 37 26 88.0
April 63 64.3 59 80 38 36 27 82.2
May 60 62.1 54 73 37 34 26 82.0
June 59 60.0 52 71 34 36 27 78.1
July 58 58.3 51 67 32 27 27 79.2
August 60 58.8 51 66 31 29 30 73.5
September 66 60.3 54 70 33 32 30 84.0
October 66 61.1 57 70 33 32 29 84.4
The measures and policies which have procured this turn toward recovery should be continued until the depression is passed, and then the emergency agencies should be promptly liquidated. The expansion of credit facilities by the Federal Reserve System and the Reconstruction Finance Corporation has been of incalculable value. The loans of the latter for reproductive works, and to railways for the creation of employment; its support of the credit structure through loans to banks, insurance companies, railways, building and loan associations, and to agriculture has protected the savings and insurance policies of millions of our citizens and has relieved millions of borrowers from duress; they have enabled industry and business to function and expand. The assistance given to Farm Loan Banks, the establishment of the Home Loan Banks and Agricultural Credit Associations--all in their various ramifications have placed large sums of money at the disposal of the people in protection and aid. Beyond this, the extensive organization of the country in voluntary action has produced profound results.
The following table indicates direct expenditures of the Federal Government in aid to unemployment, agriculture, and financial relief over the past four years. The sums applied to financial relief multiply themselves many fold, being in considerable measure the initial capital supplied to the Reconstruction Finance Corporation, Farm Loan Banks, etc., which will be recovered to the Treasury.
Fiscal year ending June 30 Public works (1) Agricultural relief and financial loans
1930 $410,420,000 $156,100,000
1931 574,870,000 196,700,000
1932 655,880,000 772,700,000
1933 717,260,000 52,000,000
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