Séptimo Mensaje Anual al Congreso de George Washington, del 8 de diciembre de 1795 / Seventh Annual Message to Congress (December 8, 1795)

Confío en que no me engaño cuando me permito la persuasión de que nunca nos hemos encontrado en cualquier período cuando más la actualidad de la situación de nuestros asuntos públicos ha permitido una causa justa para la enhorabuena mutua, y para invitar a que se unan a mí en profunda gratitud al Autor de todo bien por las numerosas y extraordinarias bendiciones de que disfrutamos.

La finalización de la larga, costosa y penosa guerra en la que hemos participado con ciertos indios del noroeste de Ohio es ofrecida como opción a los Estados Unidos por un tratado que el comandante de nuestro ejército ha concluido provisionalmente con las tribus hostiles en esa región.

En el ajuste de los términos de la satisfacción de los indios fue considerado digno no menos de la política que de la liberalidad de los Estados Unidos como la base necesaria de tranquilidad duradera. El objetivo, se cree, se ha alcanzado plenamente. Los artículos acordados serán inmediatamente depositados ante el Senado para su consideración.

Los indios Creek y Cherokee, los únicos de las tribus del sur que habían molestado nuestras fronteras, han confirmado últimamente sus tratados preexistentes con nosotros, y estaban dando evidencia de una disposición sincera para llevarlas a efecto mediante la repatriación de los prisioneros y bienes que habían tomado. Pero tenemos que lamentar que la perspectiva justa en este sector ha sido una vez más empañada por asesinatos sin sentido, que se representan algunos a ciudadanos de Georgia que han perpetrado recientemente en las partidas de caza de los Creeks, que han sometido una vez más a la frontera en inquietudes y peligros, que será productivo de mayor gasto, y puede ocasionar más derramamiento de sangre. Las medidas se están llevando a cabo para prevenir o mitigar las consecuencias habituales de este tipo de atropellos, y con la esperanza de su éxito, al menos, para evitar la hostilidad general.

Una carta del emperador de Marruecos me anuncia su reconocimiento de nuestro tratado hecho con su padre, el fallecido emperador, y por lo tanto la continuidad de la paz con ese poder. Con singular satisfacción agrego que se ha recibido información de un agente delegado por nuestra parte a Argel informando de que los términos del tratado con el Día y la Regencia de ese país habían sido ajustados de tal manera como para autorizar a la expectativa de una pronta paz y la liberación de nuestros conciudadanos desafortunados de un cautiverio doloroso.

Los últimos consejos de nuestro enviado a la Corte de Madrid dan, por otra parte, la información agradable que tenía garantías de una conclusión rápida y satisfactoria de su negociación. Aunque el evento, dependiendo de los detalles no ajustados no puede considerarse como comprobado, es suficiente para acariciar la esperanza de un tema que, asegurando los intereses de manera amistosa y muy esenciales de los Estados Unidos, sentarán al mismo tiempo, las bases de la armonía duradera con una potencia cuya amistad uniforme y sinceramente hemos deseado cultivar.

Aunque no antes revelado oficialmente a la Cámara de Representantes, ustedes, señores, están al tanto de que un tratado de amistad, comercio y navegación se ha negociado con Gran Bretaña, y que el Senado ha aconsejado y dado su consentimiento para su ratificación a condición de exceptuar parte de un artículo. Agradablemente a la misma, y sobre el mejor juicio que era capaz de formar en interés público previa deliberación plena y madura, he añadido mi sanción. El resultado por parte de Su Majestad Británica se desconoce. Cuando se reciba, el sujeto se presentará sin demora ante el Congreso.

Este interesante resumen de nuestros asuntos con respecto a las potencias extranjeras, entre las cuales y los Estados Unidos han subsistido controversias, y en relación también con los de nuestros vecinos indios con los que hemos estado en un estado de enemistad o malentendido, se abre un amplio campo para consoladoras y gratificantes reflexiones. Si por la prudencia y la moderación en todas partes la extinción de todas las causas de la discordia externa que han amenazados hasta ahora nuestra tranquilidad, en términos compatibles con nuestros derechos nacionales y el honor, será el resultado feliz, lo firme y lo precioso habrá sido establecida una fundación para acelerar la maduración y el establecimiento de la prosperidad de nuestro país.

Contemplando la situación interna, así como las relaciones exteriores de los Estados Unidos, descubrimos igual motivo de alegría y satisfacción. Si bien muchas de las naciones de Europa, con sus dependencias americanas, han participado en un enfrentamiento inusualmente sangriento, agotador, y calamitoso, en la que los males de la guerra exterior se han visto agravados por la convulsión interna y la insurrección; en el que muchas de las artes más útiles a la sociedad han estado expuestas al desaliento y la decadencia; en el que la escasez de subsistencia ha desembocado en otros sufrimientos; mientras que incluso las anticipaciones de un retorno de las bendiciones de la paz y el reposo se alean por el sentido de cargas pesadas ​​y acumuladas, que presionan a todos los departamentos de la industria y amenazan con bloquear las futuras fuentes de gobierno, nuestro país favorecido, feliz en un llamativo contraste, ha disfrutado de tranquilidad; una tranquilidad más satisfactoria debido a que se mantiene a expensas de ningún derecho. Fiel a nosotros mismos, que no hemos violado ninguna obligación a los demás.

Nuestra agricultura, comercio y manufacturas prosperan más allá de ejemplos anteriores, las molestias de nuestro comercio (para evitar la continuación de la que, sin embargo, se han realizado protestas muy puntiagudas) está sobre balance de los beneficios agregados de los cuales se derivan desde una posición neutral. Nuestra población avanza con una celeridad que, superando los cálculos más optimistas, proporcionalmente aumenta nuestra fuerza y ​ recursos, y garantiza nuestra seguridad futura.

Con cada parte de la Unión muestra indicios de una mejoría rápida y diversas; y con cargas tan ligeras que apenas son percibidas, con recursos totalmente adecuados a nuestras exigencias actuales, con los gobiernos fundados en los principios genuinos de la libertad racional, y con las leyes suaves y saludables, ¿Es exagerado decir que nuestro país presenta un espectáculo de la felicidad nacional nunca superado, siquiera igualado nunca?

Situado en una situación tan auspiciosa, motivos de fuerza nos impelen con reconocimiento sincero al Cielo y puro amor a nuestro país a unir nuestros esfuerzos para preservar, prolongar y mejorar nuestras inmensas ventajas. Cooperar con ustedes en este trabajo deseable es un deseo ferviente y el favorito de mi corazón.

Es un ingrediente valioso en la estimación general de nuestro bienestar que la parte de nuestro país, que fue escenario últimamente de desorden e insurrección ahora disfruta de las bendiciones de la tranquilidad y el orden. Los engañados han abandonado sus errores, y pagan el respeto a nuestra Constitución y las leyes que deben partir de los buenos ciudadanos a las autoridades públicas de la sociedad. Estas circunstancias me han inducido a perdonar por lo general a los delincuentes que aquí se hace referencia, y extender el perdón a aquellos que le habían sido adjudicados la pena capital. Porque aunque siempre pensaré que es un deber sagrado ejercer con firmeza y energía los poderes constitucionales con los que estoy investido, me parece no menos consistente con el bien público de lo que es con mis sentimientos personales mezclados en las operaciones de Gobierno cada grado de moderación y ternura que la justicia nacional, la dignidad y la seguridad puedan permitir.

Señores: Entre los objetos que reclaman su atención en el curso de la sesión, una revisión de nuestra institución militar no es el menos importante. Se pide por los acontecimientos que han cambiado, y se puede esperar que cambien aún más, la situación relativa de nuestras fronteras. En esta revisión, se permitirán, sin duda, la debida importancia a las consideraciones que las cuestiones entre nosotros y ciertas potencias extranjeras aún no se ajustaron finalmente, que la guerra en Europa aún no está terminada, y que nuestros mensajes de Occidente, cuando se reciben, exigirán la prestación de guarniciones y asegurarles. Una declaración de nuestra fuerza militar presente se presentará ante ustedes por el Departamento de Guerra.

Con el análisis del Ejército se conecta naturalmente al de la milicia. Será merecedor de investigación las imperfecciones en la mayor experiencia que el plan existente puede haber desplegado. El tema tiene tal preocupación para mi como para excitar a una constante solicitud de que el estudio de la misma podrá ser renovado hasta que se logre la mayor perfección posible. El tiempo está desgastando algunas ventajas para la consecución del objeto, mientras que ninguno mejor merece la atención perseverante de los consejos públicos.

Mientras que nos relajamos ante la satisfacción con la condición real de nuestras fronteras occidentales tan bien, es necesario que no debamos perder de vista una verdad importante que recibe continuamente nuevas confirmaciones, a saber: que las disposiciones hasta ahora hechas con miras a la protección de los indios de las violencias de la parte ilegal de nuestros habitantes fronterizos son insuficientes. Está demostrado que estas violencias ahora pueden ser perpetradas con impunidad, y pueden no necesitar argumento para demostrar que a menos que el asesinato de los indígenas pueda ser restringido trayendo a los asesinos al castigo oportuno, todos los esfuerzos del Gobierno para evitar represalias destructivas por los indios resultarán estériles y todas nuestras actuales perspectivas agradables ilusorias. La muerte frecuente de mujeres y niños inocentes, que son principalmente las víctimas de represalias, debe continuar impactando a la humanidad, y un enorme gasto para drenar la Tesorería de la Unión.

Para hacer cumplir sobre los indios de la observancia de la justicia es indispensable que deban arbitrarse los medios competentes de hacer justicia a ellos. Si estos medios se pueden concebir por la sabiduría del Congreso, y sobre todo si no se puede añadir una disposición adecuada para alimentar las necesidades de los indígenas en condiciones razonables (una medida de la mención de la que yo más fácilmente repito, como en todas las conferencias con ellos instan con atenta solicitud), no debería dudar en entretenerme con una fuerte esperanza de hacer nuestra tranquilidad permanente. Añado con placer que la probabilidad de que incluso su civilización no se vea disminuida por los experimentos que se han hecho hasta ahora bajo los auspicios del Gobierno. La realización de este trabajo, si es posible, reflejará un brillo eterno en nuestro carácter nacional y administrar los consuelos más agradecidos que las mentes virtuosas puedan conocer.

Señores de la Cámara de Representantes:

El estado de nuestros ingresos, con las sumas que han sido tomados y reembolsados ​​en virtud de diferentes leyes del Congreso, se presentará desde el Departamento adecuado, junto con una estimación de los créditos necesarios para la realización del servicio del año siguiente.

Cualesquier medidas que no sean aconsejable para reforzar la provisión de la redención de la deuda pública, naturalmente atraerán su examen. El Congreso han demostrado su sentido de ser, y sería superfluo repetir el mío, que todo lo que tenderá a acelerar la extinción honorable de nuestros acuerdos de deuda pública será acorde tanto con el verdadero interés de nuestro país como el sentido general de nuestros electores.

Señores del Senado y de la Cámara de Representantes:

Las declaraciones que se establecerán ante ustedes con respecto a la Casa de la Moneda mostrarán la situación de esa institución y la necesidad de algunas disposiciones legislativas adicionales para llevar el negocio de ella de forma más completa a la práctica, y para el control de los abusos de los cuales parecen iniciarse en regiones particulares.

El progreso en la provisión de materiales para las fragatas y en la construcción de ellas, el estado de las fortificaciones de nuestros puertos, las medidas que se han seguido para la obtención de los sitios adecuados para los arsenales y para la reposición de nuestras existencias de tiendas militares, y los pasos que se han tomado hacia la ejecución de la ley para la apertura de un canje con los indios serán igualmente presentados para información del Congreso.

Una discusión templada de los temas importantes que puedan surgir en el curso de la sesión y la tolerancia mutua, donde una diferencia de opinión es demasiado obvia y necesaria para la paz, la felicidad y el bienestar de nuestro país no necesita recomendación mía.

Original

I trust I do not deceive myself when I indulge the persuasion that I have never met you at any period when more than at the present the situation of our public affairs has afforded just cause for mutual congratulation, and for inviting you to join with me in profound gratitude to the Author of all Good for the numerous and extraordinary blessings we enjoy.

The termination of the long, expensive, and distressing war in which we have been engaged with certain Indians northwest of the Ohio is placed in the option of the United States by a treaty which the commander of our army has concluded provisionally with the hostile tribes in that region.

In the adjustment of the terms the satisfaction of the Indians was deemed worthy no less of the policy than of the liberality of the United States as the necessary basis of durable tranquillity. the object, it is believed, has been fully attained. The articles agreed upon will immediately be laid before the Senate for their consideration.

The Creek and Cherokee Indians, who alone of the Southern tribes had annoyed our frontiers, have lately confirmed their preexisting treaties with us, and were giving evidence of a sincere disposition to carry them into effect by the surrender of the prisoners and property they had taken. But we have to lament that the fair prospect in this quarter has been once more clouded by wanton murders, which some citizens of Georgia are represented to have recently perpetrated on hunting parties of the Creeks, which have again subjected that frontier to disquietude and danger, which will be productive of further expense, and may occasion more effusion of blood. Measures are pursuing to prevent or mitigate the usual consequences of such outrages, and with the hope of their succeeding at least to avert general hostility.

A letter from the Emperor of Morocco announces to me his recognition of our treaty made with his father, the late Emperor, and consequently the continuance of peace with that power. With peculiar satisfaction I add that information has been received from an agent deputed on our part to Algiers importing that the terms of the treaty with the Day and Regency of that country had been adjusted in such a manner as to authorize the expectation of a speedy peace and the resolution of our unfortunate fellow citizens from a grievous captivity.

The latest advices from our envoy at the Court of Madrid give, moreover, the pleasing information that he had assurances of a speedy and satisfactory conclusion of his negotiation. While the event depending upon unadjusted particulars can not be regarded as ascertained, it is agreeable to cherish the expectation of an issue which, securing amicably very essential interests of the United States, will at the same time lay the foundation of lasting harmony with a power whose friendship we have uniformly and sincerely desired to cultivate.

Though not before officially disclosed to the House of Representatives, you, gentlemen, are all apprised that a treaty of amity, commerce, and navigation has been negotiated with Great Britain, and that the Senate have advised and consented to its ratification upon a condition which excepts part of one article. Agreeably thereto, and to the best judgment I was able to form of the public interest after full and mature deliberation, I have added my sanction. The result on the part of His Britannic Majesty is unknown. When received, the subject will without delay be placed before Congress.

This interesting summary of our affairs with regard to the foreign powers between whom and the United States controversies have subsisted, and with regard also to those of our Indian neighbors with whom we have been in a state of enmity or misunderstanding, opens a wide field for consoling and gratifying reflections. If by prudence and moderation on every side the extinguishment of all the causes of external discord which have heretofore menaced our tranquillity, on terms compatible with our national rights and honor, shall be the happy result, how firm and how precious a foundation will have been laid for accelerating, maturing, and establishing the prosperity of our country.

Contemplating the internal situation as well as the external relations of the United States, we discover equal cause for contentment and satisfaction. While many of the nations of Europe, with their American dependencies, have been involved in a contest unusually bloody, exhausting, and calamitous, in which the evils of foreign war have been aggravated by domestic convulsion and insurrection; in which many of the arts most useful to society have been exposed to discouragement and decay; in which scarcity of subsistence has imbittered other sufferings; while even the anticipations of a return of the blessings of peace and repose are alloyed by the sense of heavy and accumulating burthens, which press upon all the departments of industry and threaten to clog the future springs of government, our favored country, happy in a striking contrast, has enjoyed tranquillity—a tranquillity the more satisfactory because maintained at the expense of no duty. Faithful to ourselves, we have violated no obligation to others.

Our agriculture, commerce, and manufactures prosper beyond former example, the molestations of our trade (to prevent a continuance of which, however, very pointed remonstrances have been made) being overbalanced by the aggregate benefits which it derives from a neutral position. Our population advances with a celerity which, exceeding the most sanguine calculations, proportionally augments our strength and resources, and guarantees our future security.

Every part of the Union displays indications of rapid and various improvement; and with burthens so light as scarcely to be perceived, with resources fully adequate to our present exigencies, with governments founded on the genuine principles of rational liberty, and with mild and wholesome laws, is it too much to say that our country exhibits a spectacle of national happiness never surpassed, if ever before equaled?

Placed in a situation every way so auspicious, motives of commanding force impel us, with sincere acknowledgment to Heaven and pure love to our country, to unite our efforts to preserve, prolong, and improve our immense advantages. To cooperate with you in this desirable work is a fervent and favorite wish of my heart.

It is a valuable ingredient in the general estimate of our welfare that the part of our country which was lately the scene of disorder and insurrection now enjoys the blessings of quiet and order. The misled have abandoned their errors, and pay the respect to our Constitution and laws which is due from good citizens to the public authorities of the society. These circumstances have induced me to pardon generally the offenders here referred to, and to extend forgiveness to those who had been adjudged to capital punishment. For though I shall always think it a sacred duty to exercise with firmness and energy the constitutional powers with which I am vested, yet it appears to me no less consistent with the public good than it is with my personal feelings to mingle in the operations of Government every degree of moderation and tenderness which the national justice, dignity, and safety may permit.

Gentlemen: Among the objects which will claim your attention in the course of the session, a review of our military establishment is not the least important. It is called for by the events which have changed, and may be expected still further to change, the relative situation of our frontiers. In this review you will doubtless allow due weight to the considerations that the questions between us and certain foreign powers are not yet finally adjusted, that the war in Europe is not yet terminated, and that our Western posts, when recovered, will demand provision for garrisoning and securing them. A statement of our present military force will be laid before you by the Department of War.

With the review of our Army establishment is naturally connected that of the militia. It will merit inquiry what imperfections in the existing plan further experience may have unfolded. The subject is of so much moment in my estimation as to excite a constant solicitude that the consideration of it may be renewed until the greatest attainable perfection shall be accomplished. Time is wearing away some advantages for forwarding the object, while none better deserves the persevering attention of the public councils.

While we indulge the satisfaction which the actual condition of our Western borders so well authorizes, it is necessary that we should not lose sight of an important truth which continually receives new confirmations, namely, that the provisions heretofore made with a view to the protection of the Indians from the violences of the lawless part of our frontier inhabitants are insufficient. It is demonstrated that these violences can now be perpetrated with impunity, and it can need no argument to prove that unless the murdering of Indians can be restrained by bringing the murderers to condign punishment, all the exertions of the Government to prevent destructive retaliations by the Indians will prove fruitless and all our present agreeable prospects illusory. The frequent destruction of innocent women and children, who are chiefly the victims of retaliation, must continue to shock humanity, and an enormous expense to drain the Treasury of the Union.

To enforce upon the Indians the observance of justice it is indispensable that there shall be competent means of rendering justice to them. If these means can be devised by the wisdom of Congress, and especially if there can be added an adequate provision for supplying the necessities of the Indians on reasonable terms (a measure the mention of which I the more readily repeat, as in all the conferences with them they urge it with solicitude), I should not hesitate to entertain a strong hope of rendering our tranquillity permanent. I add with pleasure that the probability even of their civilization is not diminished by the experiments which have been thus far made under the auspices of Government. The accomplishment of this work, if practicable, will reflect undecaying luster on our national character and administer the most grateful consolations that virtuous minds can know.

Gentlemen of the House of Representatives:

The state of our revenue, with the sums which have been borrowed and reimbursed pursuant to different acts of Congress, will be submitted from the proper Department, together with an estimate of the appropriations necessary to be made for the service of the ensuing year.

Whether measures may not be advisable to reinforce the provision of the redemption of the public debt will naturally engage your examination. Congress have demonstrated their sense to be, and it were superfluous to repeat mine, that whatsoever will tend to accelerate the honorable extinction of our public debt accords as much with the true interest of our country as with the general sense of our constituents.

Gentlemen of the Senate and of the House of Representatives:

The statements which will be laid before you relative to the Mint will shew the situation of that institution and the necessity of some further legislative provisions for carrying the business of it more completely into effect, and for checking abuses which appear to be arising in particular quarters.

The progress in providing materials for the frigates and in building them, the state of the fortifications of our harbors, the measures which have been pursued for obtaining proper sites for arsenals and for replenishing our magazines with military stores, and the steps which have been taken toward the execution of the law for opening a trade with the Indians will likewise be presented for the information of Congress.

Temperate discussion of the important subjects which may arise in the course of the session and mutual forbearance where there is a difference of opinion are too obvious and necessary for the peace, happiness, and welfare of our country to need any recommendation of mine.