"Ley de Neutralidad" de 01 de mayo 1937
RESOLUCIÓN CONJUNTA
Para modificar la resolución conjunta titulada "Resolución Conjunta que prevé la prohibición de la exportación de armas, municiones y material de guerra a los países beligerantes; la prohibición del transporte de armas, municiones y material de guerra por los barcos de los Estados Unidos para el el uso de los estados beligerantes; para el registro y la autorización de las personas que trabajan en el negocio de la fabricación, exportación o importación de armas, municiones o material de guerra, y la restricción de los viajes de ciudadanos estadounidenses a bordo de buques beligerantes durante la guerra ", aprobada el 31 de agosto de 1935, según enmendada.
Resuelto por el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América reunidos en Congreso, Que la resolución conjunta titulada "Resolución Conjunta que prevé la prohibición de la exportación de armas, municiones y material de guerra a los países beligerantes; la prohibición de la el transporte de armas, municiones y material de guerra, por los buques de los Estados Unidos para el uso de los estados beligerantes; para el registro y la autorización de las personas que participan en el negocio de la fabricación, la exportación o importación de armas, municiones o material de guerra; y restringir los viajes de los ciudadanos norteamericanos en los buques beligerantes durante la guerra ", aprobado el 31 de agosto de 1935, según enmendada, para que lea como sigue:
"EXPORTACIÓN DE ARMAS, MUNICIONES, y material de guerra
"SECCIÓN 1 (a) Siempre que el Presidente deberá encontrar que existe un estado de guerra entre, o entre dos o más Estados extranjeros, el Presidente proclamará tal hecho, y se pasará a la exportación, o intentar exportar, o causa destinados a la exportación, armas, municiones o material de guerra, desde cualquier lugar en los Estados Unidos a cualquier estado beligerante nombrado en esa proclamación, o para cualquier estado neutral para el transbordo, o para el uso de, cualquier estado beligerante.
"(b) El Presidente, de vez en cuando, por la proclamación, extender tales embargo sobre la exportación de armas, municiones o material de guerra a otros estados como y cuando se puede participar en dicha guerra.
"(c) Cuando el Presidente se encuentra que existe un estado de guerra civil en un país extranjero y que tales conflictos civiles es de una magnitud o se lleva a cabo en condiciones tales que la exportación de armas, municiones o material de guerra, de la estado exterior de Estados pondría en peligro o poner en peligro la paz de los Estados Unidos, el Presidente proclame tal hecho, y será a partir de entonces es ilegal exportar, o intentar exportar, o hacer que se exportan, armas, municiones o material de guerra, de cualquier lugar en los Estados Unidos a dicho estado extranjero, o para cualquier estado neutral para el transbordo, o para el uso de, por ejemplo estado extranjero.
"(d) El Presidente, de vez en cuando por la proclamación, definitivamente enumerar las armas, municiones y material de guerra, cuya exportación está prohibida por esta sección. Las armas, municiones y material de guerra, así enumerados incluirán los enumerados en la proclama del Presidente numerada 2163, de 10 de abril de 1936, pero no incluirá las materias primas u otros artículos o materiales no del mismo carácter general como las que se mencionan en dicha proclamación, y en el Convenio para la Supervisión de la el comercio internacional de armas y municiones y material de guerra, en, firmada en Ginebra 17 de junio 1925.
no "(e) El que, en violación de cualquiera de las disposiciones de esta Ley, deberá exportar, o intentar exportar, o hacer que se exporta, de armas, municiones o material de guerra de los Estados Unidos, será multado más de $ 10,000 , o no en prisión más de cinco años, o ambos, y la propiedad, buque o vehículo que contiene el mismo estarán sujetos a las disposiciones de los artículos 1 a 8, ambos inclusive, del título 6, capítulo 30, de la Ley aprobada el 15 de junio de 1917 (40 Stat 223-225;. USC 1934 ed, título 22, Ses 238-245..).
. "(f) En el caso de la pérdida de las armas, municiones o material de guerra a causa de una violación de esta Ley no será necesaria la venta pública o privada, pero esas armas, municiones o material de guerra, será entregado a la Secretaría de Guerra para tal uso o eliminación de los mismos como deberá ser aprobado por el Presidente de los Estados Unidos.
"(g) Cuando, a juicio del Presidente, las condiciones que han causado él para emitir toda declaración bajo la autoridad de esta sección han dejado de existir, se revocará la misma, y las disposiciones de la presente sección cesará ipso facto de aplicarán en relación con el estado o estados mencionados en dicha proclamación, excepto con respecto a los delitos cometidos, o decomisos efectuados, antes de dicha revocación.
"EXPORTACIÓN DE OTROS ARTICULOS Y MATERIALES
SEC. 2. (a) Siempre que el Presidente haya emitido una proclama bajo la autoridad de la sección 1 de esta Ley y que se encuentra a partir de entonces que la imposición de restricciones a los envíos de ciertos artículos o materiales, además de armas, municiones e implementos de la guerra de los Estados Unidos a los Estados beligerantes, o a un estado en el que existe la lucha civil, es necesario promover la seguridad o preservar la paz de los Estados Unidos o para proteger la vida de los ciudadanos de los Estados Unidos, él se lo proclaman, y será a partir de entonces es ilegal, excepto bajo aquellas limitaciones y excepciones que el Presidente puede prescribir como a los lagos, ríos y aguas interiores fronterizas con los Estados Unidos, y en cuanto a transporte en o sobre las tierras fronterizas con los Estados Unidos, para cualquier nave estadounidense para realizar este tipo de artículos o materiales a cualquier estado beligerante, o de cualquier estado en el que existe la lucha civil, nombrado en esa proclamación emitida bajo la autoridad de la sección 1 de esta Ley, o de cualquier estado neutral para el transbordo, o para el uso de, dicho estado beligerante o cualquier estado en el que existe la lucha civil. El Presidente de la proclamación de vez en cuando sin duda enumerar los artículos y materiales que será ilegal para los buques americanos a lo que el transporte.
"(b) Cada vez que el Presidente haya emitido una proclama bajo la autoridad de la sección 1 de esta Ley y que se encuentra a partir de entonces que la imposición de restricciones a la exportación de artículos o materiales procedentes de los Estados Unidos a los Estados beligerantes, o a un estado en donde existe la lucha civil, es necesario promover la seguridad o preservar la paz de los Estados Unidos o para proteger la vida o el comercio de los ciudadanos de los Estados Unidos, así lo proclaman, y será a partir de entonces es ilegal, excepto bajo aquellas limitaciones y excepciones que el Presidente puede prescribir como a los lagos, ríos y aguas interiores fronterizas con los Estados Unidos, y en cuanto a transporte en o sobre terreno que bordea en los Estados Unidos, para exportar o transporte, o intentar exportar o transportar, o hacer que ser exportados o transportados, desde los Estados Unidos a cualquier estado beligerante, o de cualquier estado en el que existe la lucha civil, nombrado en esa proclamación emitida bajo la autoridad de la sección 1 de esta Ley, o de cualquier estado neutral para el transbordo, o para la uso de, cualquier estado beligerante o cualquier estado en el que existe la lucha civil, cualquier artículo o material que sea hasta que todos los derechos, títulos e intereses en ella haya sido transferido a algún gobierno extranjero, organismo, institución, asociación, sociedad, corporación o nacional. Se requerirá al remitente de dichos artículos o materiales para presentar con el colector del puerto desde el que se pueden exportar a una declaración bajo juramento que existe en los ciudadanos de los Estados Unidos ningún derecho, título o interés en tales artículos o materiales , y para cumplir con las normas y reglamentos que se promulgará de tiempo en tiempo por el Presidente. Toda declaración de manera presentada deberá ser un impedimento concluyente en contra de cualquier reclamo de cualquier ciudadano de los Estados Unidos de derecho, título o interés en tales artículos o materiales. Seguros escrita por los suscriptores en cualquier artículo o material cuya exportación está prohibida por esta Ley, o en artículos o materiales transportados por un buque americano en violación del inciso (a) de esta sección, no se considerará una participación estadounidense en el mismo, y ninguna póliza de seguros emitida en dichos objetos o materiales y no hay pérdida incurridos en virtud del mismo o por el propietario del buque cargado de la misma se hará una base de cualquier reclamación presentada por el Gobierno de los Estados Unidos.
"(c) El Presidente de vez en cuando por la proclamación extender las restricciones que se imponen bajo la autoridad de esta sección a otros estados como y cuando pueden ser declarados para convertirse en estados beligerantes bajo proclamas emitidas bajo la autoridad de la sección 1 de este Ley.
"(d) El Presidente podrá de tiempo en el cambio de tiempo, modificar o revocar en todo o en parte alguna proclamas emitidas por él en virtud de la autoridad de esta sección.
"(e) Salvo en lo que respecta a los delitos cometidos, o decomisos efectuados, antes del 1 de mayo de 1939, esta sección y todas las proclamas emitidas en virtud del mismo no podrá ser efectivo el 1 de mayo 1939.
"OPERACIONES FINANCIERAS
"SEC. 3 (a) Siempre que el Presidente haya emitido una proclama bajo la autoridad de la sección 1 de esta Ley, será a partir de entonces será ilegal para cualquier persona dentro de los Estados Unidos para comprar, vender o bonos de cambio, valores, o otras obligaciones del gobierno de cualquier estado beligerante o de cualquier estado en el que existe la lucha civil, mencionados en dicha proclamación, o de cualquier subdivisión política de cualquier estado, o de cualquier persona que actúe por cuenta o en nombre del gobierno de dicho estado, o de cualquier facción o gobierno afirmó en dicho estado en el que existe la lucha civil, o de cualquier persona que actúe para o en nombre de cualquier facción o gobierno afirmó en dicho estado en el que existe la lucha civil, emitida después de la fecha de dicha proclamación, o para hacer cualquier préstamo o ampliar cualquier crédito a cualquier gobierno, subdivisión política, facción, afirma el gobierno, o persona, o para solicitar o recibir cualquier contribución para cualquier gobierno, subdivisión política, facción, afirma el gobierno, o de la persona: Disponiéndose, que si el Presidente deberá encontrar que dicha acción servirá para proteger los intereses comerciales o de otro tipo de los Estados Unidos o sus ciudadanos, que puede, a su discreción, y en la medida y bajo las regulaciones que pueda prescribir, a excepción de la operación de este sección los créditos comerciales ordinarios y obligaciones de corto tiempo en la ayuda de los negocios jurídicos y de carácter habitualmente utilizados en las transacciones comerciales en tiempo de paz normales. Nada en esta subsección se interpretará para prohibir la incitación o la recogida de fondos que se utilizarán para la ayuda médica y asistencia, o para la alimentación y la ropa para aliviar el sufrimiento humano, cuando dicha solicitud o la recogida de fondos se hace en nombre y para su uso por cualquier persona u organización que no esté actuando a favor o en nombre de cualquier gobierno, subdivisión política, facción, o afirmaron gobierno, pero todas esas solicitudes y colecciones de fondos estará sujeta a la aprobación del Presidente y se hicieron bajo tales reglas y reglamentos que deberán prescribir.
"(b) Las disposiciones de esta sección no se aplicarán a la renovación o el ajuste de dicha deuda que pueda existir en la fecha de la proclamación del Presidente.
"(c) Toda persona que viole las disposiciones de esta sección o de los reglamentos promulgados bajo el presente, convicta que fuere, será multado con no más de $ 50,000 o encarcelado por no más de cinco años, o ambos. Si la violación es una corporación, organización o asociación, cada funcionario o agente de la misma participación en la violación puede ser castigado con la pena prescrita en el presente documento.
"(d) Cada vez que el Presidente haya revocado dicha proclamación emitida bajo la autoridad de la sección 1 de esta Ley, las disposiciones de esta sección y de los reglamentos promulgados por el Presidente bajo el presente cese ipso facto a aplicar con respecto al estado o estados nombrado en esa proclamación, excepto con respecto a los delitos cometidos con anterioridad a dicha revocación.
"Repúblicas EXCEPCIONES-AMERICAN
SEC. 4.-Esta Ley no se aplicará a una república americana o repúblicas en guerra contra un Estado no americano o estados, a condición de la república norteamericana no está cooperando con un estado no americano o estados de tal guerra.
"CONSEJO NACIONAL DE CONTROL DE MUNICIONES
"SEC. 5 (a) Se crea un Consejo Nacional de Control de Municiones (en lo sucesivo, el" Consejo ") para llevar a cabo las disposiciones de esta ley. El Consejo estará integrado por el Secretario de Estado, que será el presidente y delegado de la Junta, el Secretario de Hacienda, el Secretario de la Guerra, el Secretario de la Marina, y el Secretario de Comercio. Salvo disposición en contrario de la presente Ley, o por otra ley, la administración de esta Ley es adquirido en el Departamento de Estado. el Secretario de Estado promulgará las normas y reglamentos en relación con la aplicación de esta sección que estime necesario para el cumplimiento de sus disposiciones. el Consejo será convocado por el presidente y se reunirá al menos una reunión un año.
"(b) Toda persona que se involucra en el negocio de la fabricación, exportación, importación o cualquiera de las armas, municiones o material de guerra, se hace referencia en la presente ley, ya sea como un exportador, importador, fabricante o distribuidor, deberán inscribirse ante el Secretario de Estado de su nombre, o razón social, lugar principal de negocios y establecimientos en los Estados Unidos, y una lista de los brazos, las municiones y material de guerra que fabrique, importe, o las exportaciones.
"(c) Toda persona obligada a registrarse bajo esta sección deberá notificar a la Secretaría de Estado de cualquier cambio en las armas, municiones o material de guerra, que las exportaciones, importaciones, o fabrica, y tras dicha notificación, el Secretario de Estado deberá emitir a dicha persona un certificado modificado de la inscripción, de forma gratuita, que seguirá siendo válido hasta la fecha de expiración del certificado original. Toda persona obligada a registrarse bajo las provisiones de esta sección deberán pagar una cuota de inscripción de $ 500, a menos que él fabricó, exportados o importados de armas, municiones y material de guerra a un valor total de ventas de menos de $ 50,000 durante los doce meses inmediatamente anteriores a su solicitud de registro, en cuyo caso deberá pagar una cuota de inscripción de $ 100. Tras la recepción de la cuota de inscripción es necesario, el Secretario de Estado deberá emitir un certificado de registro de validez de cinco años, renovable por períodos de cinco años, previa al pago con la renovación de una cuota de $ 500 en el caso de las personas que fabrican, exportan, o armas importadas, municiones y material de guerra a un valor total de ventas de más de 50.000 dólares en los doce meses inmediatamente anteriores a la renovación, o una cuota de $ 100 en el caso de las personas que fabrican, exportan, o armas, municiones y material de guerra, importados a un valor total de las ventas de menos de $ 50,000 durante los doce meses inmediatamente anteriores a la renovación. El Secretario de Hacienda queda dirigida a la devolución, de cualquier dinero en la Tesorería no destinados a otras, la suma de $ 400 a cada persona que haya pagado una cuota de inscripción de 500 dólares de conformidad con esta Ley, que fabrica, exportados o importados armas, municiones y material de guerra a un valor total de ventas de menos de $ 50,000 durante los doce meses inmediatamente anteriores a su inscripción.
"(d) Será ilegal que cualquier persona a la exportación, o el intento de exportar, desde los Estados Unidos a cualquier otro estado, cualquiera de las armas, municiones o material de guerra, se hace referencia en la presente Ley, o para importar o intente importar, a los Estados Unidos desde cualquier otro estado, cualquiera de las armas, municiones o material de guerra, se hace referencia en la presente Ley, sin haber obtenido previamente una licencia para ello.
"(e) Toda persona que deba registrarse bajo esta sección deberá mantener, sin perjuicio de la inspección de la Secretaría de Estado, o cualquier persona o personas designadas por él, esos registros permanentes de la fabricación para la exportación, importación y exportación de armas, municiones , y material de guerra, como el Secretario de Estado deberá prescribir.
"(f) Éstas se concederán a las personas que se han inscrito como aquí se indica, excepto en los casos de licencias de exportación o de importación, donde la exportación de armas, municiones o material de guerra, estaría en violación de esta Ley o cualquier otra ley de los Estados Unidos, o de un tratado en el que los Estados Unidos es una de las partes, en el que no se expedirán casos tales licencias.
"(g) Cada vez que el Presidente haya emitido una proclama bajo la autoridad de la sección 1 de esta Ley, todas las licencias hasta entonces emitidos bajo esta Ley, ipso facto e inmediatamente después de la emisión de dicha proclamación, dejará de otorgar la autorización de exportar armas, municiones o material de guerra, desde cualquier lugar en los Estados Unidos a cualquier estado beligerante, o para cualquier estado en el que existe la lucha civil, nombrado en esa proclamación, o para cualquier estado neutral para el transbordo, o para el uso de, cualquier estado beligerante o cualquier estado en el que existe la lucha civil, y dichas licencias, siempre que la concesión de autoridad para exportar al Estado o Estados nombrado en esa proclamación se refiere, será nula y sin efecto.
"(h) Sin obligación de compra de armas, municiones o material de guerra, se harán en nombre de los Estados Unidos por cualquier funcionario, departamento ejecutivo, o establecimiento independiente del Gobierno de cualquier persona que haya podido registrar en virtud de lo dispuesto en el esta ley.
"(I) Las disposiciones de la Ley de 29 de agosto de 1916, relativos a la venta de material bélico y tiendas al Gobierno de Cuba (39 Stat 619, 643;... USC 1934 ed, título 50, sec 72), quedan derogados a partir del 31 de diciembre 1937.
"(j) El Consejo presentará un informe anual al Congreso, copias de los cuales se distribuirán como otros informes transmitidos al Congreso. Dichos informes contendrán la información y los datos recogidos por la Junta que se consideren de valor en la determinación de cuestiones relacionadas con el control del comercio de armas, municiones y material de guerra. la Junta incluirá en dichos informes una lista de todas las personas que tengan que registrarse bajo las disposiciones de esta Ley, y toda la información relativa a los certificados expedidos en virtud del presente.
"(k) El Presidente queda autorizado para proclamar por recomendación de la Junta de vez en cuando una lista de artículos que se considerará armas, municiones y material de guerra a los efectos de la presente sección.
"BUQUES AMERICANOS prohibido llevar BRAZOS PARA BELIGERANTE UNIDOS
"SEC. 6 (a) Siempre que el Presidente haya emitido una proclama bajo la autoridad de la sección 1 de esta Ley, será a partir de entonces es ilegal, hasta que se revoque esa proclamación, para cualquier nave estadounidense para llevar a cualquier armas, municiones o material de guerra a cualquier estado beligerante, o para cualquier estado en el que existe la lucha civil, nombrado en esa proclamación, o a cualquier estado neutral para el transbordo, o para el uso de, cualquier estado beligerante o cualquier estado en el que existe la lucha civil.
"(b) Toda persona que, en violación de las disposiciones de esta sección deberá tomar o intentar tomar, o deberá autorizar, contratar o solicitar otra a tomar, cualquier nave estadounidense que lleva tal carga de puerto o de la jurisdicción de los Estados Unidos, será multado no más de $ 10,000, o no en prisión más de cinco años, o ambos, y, además, dicho buque, y su trastos, ropa, mobiliario y equipo, y las armas, municiones y material de guerra en bordo, se perderá a los Estados Unidos.
"USO DE LOS PUERTOS DE AMÉRICA COMO BASE DE LA OFERTA
"SEC. 7 (a) Siempre que, durante cualquier guerra en la que los Estados Unidos es neutral, el Presidente, o cualquier persona" cual he autorizado por él, tendrá motivos para creer que cualquier buque, nacional o extranjera, independientemente de que requieran autorización o no, está a punto de llevar a cabo de un puerto de los Estados Unidos, el combustible, los hombres, armas, municiones, material de guerra, u otros suministros a los buques de guerra, tierna, o barco de suministro de un estado beligerante, pero la evidencia no se considera suficiente para justificar la prohibición de la salida del buque conforme a lo dispuesto por el artículo 1, título V, capítulo 30, de la Ley aprobada 15 de junio 1917 (40 Stat 217, 221;... USC 1934 ed, título 18, sec 31 ), y si, a juicio del Presidente, tal acción sirva para mantener la paz entre los Estados Unidos y los Estados extranjeros, o para proteger los intereses comerciales de los Estados Unidos y sus ciudadanos, o para promover la seguridad o la neutralidad de los Estados Unidos , él tiene el poder y será su deber de exigir al propietario, capitán o persona al mando de la misma, antes de salir de un puerto de los Estados Unidos, para dar un bono a los Estados Unidos, con garantías suficientes, de tal cantidad que se estime adecuada, condicionada que el buque no entregará a los hombres, o cualquier parte de la carga, a cualquier buque buque de guerra, tierna, o suministro de un estado beligerante.
"(b) Si el Presidente, o cualquier persona" cual he autorizada por él, deberá encontrar que un buque, nacional o extranjera, en un puerto de los Estados Unidos, ha autorizado previamente desde un puerto de los Estados Unidos durante la guerra tal y entregado su carga o parte de ella a un buque buque de guerra, tierna, o suministro de un estado beligerante, que pueden prohibir la salida de dicho buque durante la duración de la guerra.
"Submarinos y buques mercantes ARMADAS
"SEC. 8. Siempre que, durante cualquier guerra en la que los Estados Unidos es neutral, el Presidente deberá encontrar restricciones especiales impuestas a la utilización de los puertos y aguas territoriales de los Estados Unidos por los submarinos o buques mercantes armadas de un Estado extranjero , servirá para mantener la paz entre los Estados Unidos y los Estados extranjeros, o para proteger los intereses comerciales de los Estados Unidos y sus ciudadanos, o para promover la seguridad de los Estados Unidos, y hará la proclamación de la misma, a partir de entonces será ilegal para cualquier submarino o buque mercante armado para entrar en un puerto o en las aguas territoriales de los Estados Unidos o al salir del mismo, excepto bajo aquellas condiciones y con sujeción a las limitaciones que el Presidente determine. Siempre que, a su juicio, las condiciones que han causado le emita su proclama haber dejado de existir, se revocará su proclama y las disposiciones de la presente sección cesará ipso facto de aplicar.
"VIAJAR EN BUQUES DE BELIGERANTE UNIDOS
". SEC 9. Cada vez que el Presidente haya emitido una proclama bajo la autoridad de la sección 1 de esta Ley será a partir de entonces será ilegal que cualquier ciudadano de los Estados Unidos para viajar en cualquier buque de Estado o los Estados mencionados en dicha proclamación, excepto de conformidad con las normas y reglamentos como el Presidente fijará: Disponiéndose, sin embargo, que las disposiciones de esta sección no se aplicarán a un ciudadano de los Estados Unidos que viaja en un buque cuyo viaje se inició con anterioridad a la fecha de la proclamación del Presidente , y que no tuvieron la oportunidad de interrumpir su viaje después de esa fecha, y siempre que: además, que no se aplicarán en los noventa días de la fecha de proclamación del Presidente a un ciudadano de los Estados Unidos de regresar de un estado extranjero a los Estados Unidos . Siempre que, a juicio del Presidente, las condiciones que han causado él para emitir su proclamación han dejado de existir, se revocará su proclama y las disposiciones de la presente sección cesará ipso facto de aplicar con respecto al estado o Estados mencionados en dicha proclamación , excepto con respecto a los delitos cometidos con anterioridad a dicha revocación.
"ARMADO DE BUQUES mercantes americanos PROHIBIDO
". SEC 10 Cada vez que el Presidente haya emitido una proclama bajo la autoridad de la sección 1, que a partir de entonces será ilegal, hasta que se revoque esa proclamación, para cualquier nave estadounidense dedicada al comercio con cualquier estado beligerante, o en la que cualquier estado luchas civiles existe, el nombre de tal proclamación, para ser armado o para llevar a cualquier armamento, armas, municiones o material de guerra, salvo las armas portátiles y municiones para ellos que el Presidente estime necesario y deberá designar públicamente, para la preservación de la disciplina a bordo de dichos buques.
"REGLAMENTO
. "SEC 11 El Presidente podrá, de vez en cuando, promulgará las reglas y reglamentos, que no sean incompatibles con la ley, que sean necesarias y convenientes para llevar a cabo cualquiera de las disposiciones de esta Ley, y que puede ejercer cualquier poder o autoridad que le confiere esta Ley a través de tal funcionario o funcionarios, o agencia o agencias, como él enderezará.
"DISPOSICIÓN GENERAL PENA
". SEC 12 En todos los casos de la violación de cualquiera de las disposiciones de esta Ley o de cualquier regla o reglamento emitido conforme a ellas si no se aporta aquí una sanción específica, como infractor o infractores, en caso de condena, será multado no más de $ 10,000 o encarcelado no más de cinco años, o ambas cosas.
"DEFINICIONES
". SEC 13. Para los fines de esta Ley:
"(A) El término" Estados Unidos ", cuando se utiliza en un sentido geográfico, incluye los diversos Estados y territorios, las posesiones insulares de los Estados Unidos (incluyendo las Islas Filipinas), la Zona del Canal, y el Distrito de Columbia.
"(b) El término" persona "incluye una asociación, empresa, asociación o corporación, así como una persona natural.
"(c) El término" recipiente "significa todo tipo de embarcaciones (incluyendo aviones) u otro artificio utilizado, o capaz de ser utilizado, como un medio de transporte sobre, debajo o sobre el agua.
"(d) El término« buque americano », cualquier buque (incluidas las aeronaves) documentado bajo las leyes de los Estados Unidos.
"(e) El término" vehículo ": todo tipo de transporte (incluyendo aviones) u otro artificio utilizado, o capaz de ser utilizado como medio de transporte en o sobre la tierra.
"(f) El término" Estado "incluirá nación, el gobierno y el país.
"Divisibilidad de las disposiciones
". SEC 14 Si cualquiera de las disposiciones de esta Ley, o su aplicación a cualquier persona o circunstancia, no es válida, el resto de la Ley, y la aplicación de dicha disposición a otras personas o circunstancias, no se verá afectada de ese modo.
"CRÉDITOS
". SEC 15 Por la presente se autoriza la asignación de tiempo en tiempo, de cualquier dinero en la Tesorería no destinados a otras cantidades que pueden ser necesarios para llevar a cabo las disposiciones y lograr los propósitos de esta ley."
Aprobado, 1 de mayo de 1937, 6.30 p. m., hora estándar del centro.
Original
JOINT RESOLUTION
To amend the joint resolution entitled "Joint resolution providing for the prohibition of the export of arms, ammunition, and implements of war to belligerent countries; the prohibition of the transportation of arms, ammunition, and implements of war by vessels of the United States for the use of belligerent states; for the registration and licensing of persons engaged in the business of manufacturing, exporting, or importing arms, ammunition, or implements of war; and restricting travel by American citizens on belligerent ships during war", approved August 31, 1935, as amended.
Resolved by the Senate and House of Representatives of the United States of America in Congress assembled, That the joint resolution entitled "Joint resolution providing for the prohibition of the export of arms, ammunition, and implements of war to belligerent countries; the prohibition of the transportation of arms, ammunition, and implements of war by vessels of the United States for the use of belligerent states; for the registration and licensing of persons engaged in the business of manufacturing, exporting, or importing arms, ammunition, or implements of war; and restricting travel by American citizens on belligerent ships during war", approved August 31, 1935, as amended, is amended to read as follows:
"EXPORT OF ARMS, AMMUNITION, AND IMPLEMENTS OF WAR
"SECTION 1. (a) Whenever the President shall find that there exists a state of war between, or among, two or more foreign states, the President shall proclaim such fact, and it shall to export, or attempt to export, or cause to be exported, arms, ammunition, or implements of war from any place in the United States to any belligerent state named in such proclamation, or to any neutral state for transshipment to, or for the use of, any such belligerent state.
"(b) The President shall, from time to time, by proclamation, extend such embargo upon the export of arms, ammunition, or implements of war to other states as and when they may become involved in such war.
"(c) Whenever the President shall find that a state of civil strife exists in a foreign state and that such civil strife is of a magnitude or is being conducted under such conditions that the export of arms, ammunition, or implements of war from the United foreign state would threaten or endanger the peace of the United States, the President shall proclaim such fact, and it shall thereafter be unlawful to export, or attempt to export, or cause to be exported, arms, ammunition, or implements of war from any place in the United States to such foreign state, or to any neutral state for transshipment to, or for the use of, such foreign state.
"(d) The President shall, from time to time by proclamation, definitely enumerate the arms, ammunition, and implements of war, the export of which is prohibited by this section. The arms, ammunition, and implements of war so enumerated shall include those enumerated in the President's proclamation Numbered 2163, of April 10, 1936, but shall not include raw materials or any other articles or materials not of the same general character as those enumerated in the said proclamation, and in the Convention for the Supervision of the International Trade in Arms and Ammunition and in Implements of War, signed at Geneva June 17, 1925.
"(e) Whoever, in violation of any of the provisions of this Act, shall export, or attempt to export, or cause to be exported, arms, ammunition, or implements of war from the United States shall be fined not more than $10,000, or imprisoned not more than five years, or both, and the property, vessel, or vehicle containing the same shall be subject to the provisions of sections 1 to 8, inclusive, title 6, chapter 30, of the Act approved June 15, 1917 (40 Stat. 223-225; U. S. C., 1934 ed., title 22, sess. 238-245).
"(f) In the case of the forfeiture of any arms, ammunition, or implements of war by reason of a violation of this Act. no public or private sale shall be required; but such arms, ammunition, or implements of war shall be delivered to the Secretary of War for such use or disposal thereof as shall be approved by the President of the United States.
"(g) Whenever, in the judgment of the President, the conditions which have caused him to issue any proclamation under the authority of this section have ceased to exist, he shall revoke the same, and the provisions of this section shall thereupon cease to apply with respect to the state or states named in such proclamation, except with respect to offenses committed, or forfeitures incurred, prior to such revocation.
"EXPORT OF OTHER ARTICLES AND MATERIALS
SEC. 2. (a) Whenever the President shall have issued a proclamation under the authority of section 1 of this Act and he shall thereafter find that the placing of restrictions on the shipment of certain articles or materials in addition to arms, ammunition, and implements of war from the United States to belligerent states, or to a state wherein civil strife exists, is necessary to promote the security or preserve the peace of the United States or to protect the lives of citizens of the United States, he shall so proclaim, and it shall thereafter be unlawful, except under such limitations and exceptions as the President may prescribe as to lakes, rivers, and inland waters bordering on the United States, and as to transportation on or over lands bordering on the United States, for any American vessel to carry such articles or materials to any belligerent state, or to any state wherein civil strife exists, named in such proclamation issued under the authority of section 1 of this Act, or to any neutral state for transshipment to, or for the use of, any such belligerent state or any such state wherein civil strife exists. The President shall by proclamation from time to time definitely enumerate the articles and materials which it shall be unlawful for American vessels to so transport.
"(b) Whenever the President shall have issued a proclamation under the authority of section 1 of this Act and he shall thereafter find that the placing of restrictions on the export of articles or materials from the United States to belligerent states, or to a state wherein civil strife exists, is necessary to promote the security or preserve the peace of the United States or to protect the lives or commerce of citizens of the United States, he shall so proclaim, and it shall thereafter be unlawful, except under such limitations and exceptions as the President may prescribe as to lakes, rivers, and inland waters bordering on the United States, and as to transportation on or over land bordering on the United States, to export or transport, or attempt to export or transport, or cause to be exported or transported, from the United States to any belligerent state, or to any state wherein civil strife exists, named in such proclamation issued under the authority of section 1 of this Act, or to any neutral state for transshipment to, or for the use of, any such belligerent state or any such state wherein civil strife exists, any articles or materials whatever until all right, title, and interest therein shall have been transferred to some foreign government, agency, institution, association, partnership, corporation, or national. The shipper of such articles or materials shall be required to file with the collector of the port from which they are to be exported a declaration under oath that there exists in citizens of the United States no right, title, or interest in such articles or materials, and to comply with such rules and regulations as shall be promulgated from time to time by the President. Any such declaration so filed shall be a conclusive estoppel against any claim of any citizen of the United States of right, title, or interest in such articles or materials. Insurance written by underwriters on any articles or materials the export of which is prohibited by this Act, or on articles or materials carried by an American vessel in violation of subsection (a) of this section, shall not be deemed an American interest therein, and no insurance policy issued on such articles or materials and no loss incurred thereunder or by the owner of the vessel carrying the same shall be made a basis of any claim put forward by the Government of the United States.
"(c) The President shall from time to time by proclamation extend such restrictions as are imposed under the authority of this section to other states as and when they may be declared to become belligerent states under proclamations issued under the authority of section 1 of this Act.
"(d) The President may from time to time change, modify, or revoke in whole or in part any proclamations issued by him under the authority of this section.
"(e) Except with respect to offenses committed, or forfeitures incurred, prior to May 1, 1939, this section and all proclamations issued thereunder shall not be effective after May 1, 1939.
"FINANCIAL TRANSACTIONS
"SEC. 3. (a) Whenever the President shall have issued a proclamation under the authority of section 1 of this Act, it shall thereafter be unlawful for any person within the United States to purchase, sell, or exchange bonds, securities, or other obligations of the government of any belligerent state or of any state wherein civil strife exists, named in such proclamation, or of any political subdivision of any such state, or of any person acting for or on behalf of the government of any such state, or of any faction or asserted government within any such state wherein civil strife exists, or of any person acting for or on behalf of any faction or asserted government within any such state wherein civil strife exists, issued after the date of such proclamation, or to make any loan or extend any credit to any such government, political subdivision, faction, asserted government, or person, or to solicit or receive any contribution for any such government, political subdivision, faction, asserted government, or person: Provided, That if the President shall find that such action will serve to protect the commercial or other interests of the United States or its citizens, he may, in his discretion, and to such extent and under such regulations as he may prescribe, except from the operation of this section ordinary commercial credits and short-time obligations in aid of legal transactions and of a character customarily used in normal peacetime commercial transactions. Nothing in this subsection shall be construed to prohibit the solicitation or collection of funds to be used for medical aid and assistance, or for food and clothing to relieve human suffering, when such solicitation or collection of funds is made on behalf of and for use by any person or organization which is not acting for or on behalf of any such government, political subdivision, faction, or asserted government, but all such solicitations and collections of funds shall be subject to the approval of the President and shall be made under such rules and regulations as he shall prescribe.
"(b) The provisions of this section shall not apply to a renewal or adjustment of such indebtedness as may exist on the date of the President's proclamation.
"(c) Whoever shall violate the provisions of this section or of any regulations issued hereunder shall, upon conviction thereof, be fined not more than $50,000 or imprisoned for not more than five years, or both. Should the violation be by a corporation, organization, or association, each officer or agent thereof participating in the violation may be liable to the penalty herein prescribed.
"(d) Whenever the President shall have revoked any such proclamation issued under the authority of section 1 of this Act, the provisions of this section and of any regulations issued by the President hereunder shall thereupon cease to apply with respect to the state or states named in such proclamation, except with respect to offenses committed prior to such revocation.
"EXCEPTIONS-AMERICAN REPUBLICS
SEC. 4. This Act shall not apply to an American republic or republics engaged in war against a non-American state or states, provided the American republic is not cooperating with a non-American state or states in such war.
"NATIONAL MUNITIONS CONTROL BOARD
"SEC. 5. (a) There is hereby established a National Munitions Control Board (hereinafter referred to as the 'Board') to carry out the provisions of this Act. The Board shall consist of the Secretary of State, who shall be chairman and executive officer of the Board, the Secretary of the Treasury, the Secretary of War, the Secretary of the Navy, and the Secretary of Commerce. Except as otherwise provided in this Act, or by other law, the administration of this Act is vested in the Department of State. The Secretary of State shall promulgate such rules and regulations with regard to the enforcement of this section as he may deem necessary to carry out its provisions. The Board shall be convened by the chairman and shall hold at least one meeting a year.
"(b) Every person who engages in the business of manufacturing, exporting, or importing any of the arms, ammunition, or implements of war referred to in this Act, whether as an exporter, importer, manufacturer, or dealer, shall register with the Secretary of State his name, or business name, principal place of business, and places of business in the United States, and a list of the arms, ammunition, and implements of war which he manufactures, imports, or exports.
"(c) Every person required to register under this section shall notify the Secretary of State of any change in the arms, ammunition, or implements of war which he exports, imports, or manufactures; and upon such notification the Secretary of State shall issue to such person an amended certificate of registration, free of charge, which shall remain valid until the date of expiration of the original certificate. Every person required to register under the provisions of this section shall pay a registration fee of $500, unless he manufactured, exported, or imported arms, ammunition, and implements of war to a total sales value of less than $50,000 during the twelve months immediately preceding his registration, in which case he shall pay a registration fee of $100. Upon receipt of the required registration fee, the Secretary of State shall issue a registration certificate valid for five years, which shall be renewable for further periods of five years upon the payment for each renewal of a fee of $500 in the case of persons who manufactured, exported, or imported arms, ammunition, and implements of war to a total sales value of more than $50,000 during the twelve months immediately preceding the renewal, or a fee of $100 in the case of persons who manufactured, exported, or imported arms, ammunition, and implements of war to a total sales value of less than $50,000 during the twelve months immediately preceding the renewal. The Secretary of the Treasury is hereby directed to refund, out of any moneys in the Treasury not otherwise appropriated, the sum of $400 to every person who shall have paid a registration fee of $500 pursuant to this Act, who manufactured, exported, or imported arms, ammunition, and implements of war to a total sales value of less than $50,000 during the twelve months immediately preceding his registration.
"(d) It shall be unlawful for any person to export, or attempt to export, from the United States to any other state, any of the arms, ammunition, or implements of war referred to in this Act, or to import, or attempt to import, to the United States from any other state, any of the arms, ammunition, or implements of war referred to in this Act, without first having obtained a license therefor.
"(e) All persons required to register under this section shall maintain, subject to the inspection of the Secretary of State, or any person or persons designated by him, such permanent records of manufacture for export, importation, and exportation of arms, ammunition, and implements of war as the Secretary of State shall prescribe.
"(f) Licenses shall be issued to persons who have registered as herein provided for, except in cases of export or import licenses where the export of arms, ammunition, or implements of war would be in violation of this Act or any other law of the United States, or of a treaty to which the United States is a party, in which cases such licenses shall not be issued.
"(g) Whenever the President shall have issued a proclamation under the authority of section 1 of this Act, all licenses theretofore issued under this Act shall ipso facto and immediately upon the issuance of such proclamation, cease to grant authority to export arms, ammunition, or implements of war from any place in the United States to any belligerent state, or to any state wherein civil strife exists, named in such proclamation, or to any neutral state for transshipment to, or for the use of, any such belligerent state or any such state wherein civil strife exists; and said licenses, insofar as the grant of authority to export to the state or states named in such proclamation is concerned, shall be null and void.
"(h) No purchase of arms, ammunition, or implements of war shall be made on behalf of the United States by any officer, executive department, or independent establishment of the Government from any person who shall have failed to register under the provisions of this Act.
" (i) The provisions of the Act of August 29, 1916, relating to the sale of ordnance and stores to the Government of Cuba (39 Stat. 619, 643; U. S. C., 1934 ed., title 50, sec. 72), are hereby repealed as of December 31, 1937.
"(j) The Board shall make an annual report to Congress, copies of which shall be distributed as are other reports transmitted to Congress. Such reports shall contain such information and data collected by the Board as may be considered of value in the determination of questions connected with the control of trade in arms, ammunition, and implements of war. The Board shall include in such reports a list of all persons required to register under the provisions of this Act, and full information concerning the licenses issued hereunder.
"(k) The President is hereby authorized to proclaim upon recommendation of the Board from time to time a list of articles which shall be considered arms, ammunition, and implements of war for the purposes of this section.
"AMERICAN VESSELS PROHIBITED FROM CARRYING ARMS TO BELLIGERENT STATES
"SEC. 6. (a) Whenever the President shall have issued a proclamation under the authority of section 1 of this Act, it shall thereafter be unlawful, until such proclamation is revoked, for any American vessel to carry any arms, ammunition, or implements of war to any belligerent state, or to any state wherein civil strife exists, named in such proclamation, or to any neutral state for transshipment to, or for the use of, any such belligerent state or any such state wherein civil strife exists.
"(b) Whoever, in violation of the provisions of this section shall take, or attempt to take, or shall authorize, hire, or solicit another to take, any American vessel carrying such cargo out of port or from the jurisdiction of the United States shall be fined not more than $10,000, or imprisoned not more than five years, or both; and, in addition, such vessel, and her tackle, apparel, furniture, and equipment, and the arms, ammunition, and implements of war on board, shall be forfeited to the United States.
"USE OF AMERICAN PORTS AS BASE OF SUPPLY
"SEC. 7. (a) Whenever, during any war in which the United States is neutral, the President, or any person "hereunto authorized by him, shall have cause to believe that any vessel, domestic or foreign, whether requiring clearance or not, is about to carry out of a port of the United States, fuel, men, arms, ammunition, implements of war, or other supplies to any warship, tender, or supply ship of a belligerent state, but the evidence is not deemed sufficient to justify forbidding the departure of the vessel as provided for by section 1, title V, chapter 30, of the Act approved June 15, 1917 (40 Stat. 217, 221; U. S. C., 1934 ed., title 18, sec. 31), and if, in the President's judgment, such action will serve to maintain peace between the United States and foreign states, or to protect the commercial interests of the United States and its citizens, or to promote the security or neutrality of the United States, he shall have the power and it shall be his duty to require the owner, master, or person in command thereof, before departing from a port of the United States, to give a bond to the United States, with sufficient sureties, in such amount as he shall deem proper, conditioned that the vessel will not deliver the men, or any part of the cargo, to any warship, tender, or supply ship of a belligerent state.
"(b) If the President, or any person "hereunto authorized by him, shall find that a vessel, domestic or foreign, in a port of the United States, has previously cleared from a port of the United States during such war and delivered its cargo or any part thereof to a warship, tender, or supply ship of a belligerent state, he may prohibit the departure of such vessel during the duration of the war.
"SUBMARINES AND ARMED MERCHANT VESSELS
"SEC. 8. Whenever, during any war in which the United States is neutral, the President shall find that special restrictions placed on the use of the ports and territorial waters of the United States by the submarines or armed merchant vessels of a foreign state, will serve to maintain peace between the United States and foreign states, or to protect the commercial interests of the United States and its citizens, or to promote the security of the United States, and shall make proclamation thereof, it shall thereafter be unlawful for any such submarine or armed merchant vessel to enter a port or the territorial waters of the United States or to depart therefrom, except under such conditions and subject to such limitations as the President may prescribe. Whenever, in his judgment, the conditions which have caused him to issue his proclamation have ceased to exist, he shall revoke his proclamation and the provisions of this section shall thereupon cease to apply.
"TRAVEL ON VESSELS OF BELLIGERENT STATES
"SEC. 9. Whenever the President shall have issued a proclamation under the authority of section 1 of this Act it shall thereafter be unlawful for any citizen of the United States to travel on any vessel of the state or states named in such proclamation, except in accordance with such rules and regulations as the President shall prescribe: Provided, however, That the provisions of this section shall not apply to a citizen of the United States traveling on a vessel whose voyage was begun in advance of the date of the President's proclamation, and who had no opportunity to discontinue his voyage after that date: and provided: further, That they shall not apply under ninety days after the date of the President's proclamation to a citizen of the United States returning from a foreign state to the United States. Whenever, in the President's judgment, the conditions which have caused him to issue his proclamation have ceased to exist, he shall revoke his proclamation and the provisions of this section shall thereupon cease to apply with respect to the state or states named in such proclamation, except with respect to offenses committed prior to such revocation.
"ARMING OF AMERICAN MERCHANT VESSELS PROHIBITED
"SEC. 10. Whenever the President shall have issued a proclamation under the authority of section 1, it shall thereafter be unlawful, until such proclamation is revoked, for any American vessel engaged in commerce with any belligerent state, or any state wherein civil strife exists, named in such proclamation, to be armed or to carry any armament, arms, ammunition, or implements of war, except small arms and ammunition therefor which the President may deem necessary and shall publicly designate for the preservation of discipline aboard such vessels.
"REGULATIONS
"SEC. 11. The President may, from time to time, promulgate such rules and regulations, not inconsistent with law, as may be necessary and proper to carry out any of the provisions of this Act; and he may exercise any power or authority conferred on him by this Act through such officer or officers, or agency or agencies, as he shall direct.
"GENERAL PENALTY PROVISION
"SEC. 12. In every case of the violation of any of the provisions of this Act or of any rule or regulation issued pursuant thereto where a specific penalty is not herein provided, such violator or violators, upon conviction, shall be fined not more than $10,000, or imprisoned not more than five years, or both.
"DEFINITIONS
"SEC. 13. For the purposes of this Act-
" (a) The term 'United States', when used in a geographical sense, includes the several States and Territories, the insular possessions of the United States (including the Philippine Islands), the Canal Zone, and the District of Columbia.
"(b) The term 'person' includes a partnership, company, association, or corporation, as well as a natural person.
"(c) The term 'vessel' means every description of watercraft (including aircraft) or other contrivance used, or capable of being used, as a means of transportation on, under, or over water.
"(d) The term 'American vessel' means any vessel (including aircraft) documented under the laws of the United States.
"(e) The term 'vehicle' means every description of carriage (including aircraft) or other contrivance used, or capable of being used, as a means of transportation on or over land.
"(f) The term 'state' shall include nation, government, and country.
"SEPARABILITY OF PROVISIONS
"SEC. 14. If any of the provisions of this Act, or the application thereof to any person or circumstance, is held invalid, the remainder of the Act, and the application of such provision to other persons or circumstances, shall not be affected thereby.
"APPROPRIATIONS
"SEC. 15. There is hereby authorized to be appropriated from time to time, out of any money in the Treasury not otherwise appropriated, such amounts as may be necessary to carry out the provisions and accomplish the purposes of this Act."
Approved, May 1, 1937, 6.30 p. m., Central Standard Time.
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